РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2026 года п. Солнечный
Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Столяровой А.А., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Солнечного района Хабаровского края Свадеба А.И., при секретаре Александровой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Солнечного района Хабаровского края, действующего в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц, к Администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края, МБДОУ детский сад «Лучик» р.п. Солнечный Солнечного муниципального округа Хабаровского края о возложении обязанности устранить выявленные нарушения, обеспечить финансирование работ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Солнечного района Хабаровского края обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой Солнечного района в ходе надзорного сопровождения соблюдения прав несовершеннолетних установлено, что образовательной организацией не реализована ежегодная замена песка в песочницах. В нарушений норм действующего законодательства образовательной организацией не обеспечена замена песка песочниц на соответствующий гигиеническим нормативам, не организована контрактация соответствующих работ. Наличие в песочницах песка не соответствующего гигиеническим нормам создает условия заболевания обучающихся церебральным токсоплазмозом. Изложенное также негативно отразится и на экономике муниципального округа, поскольку трудоспособное население вынуждено сокращать свою производительность, находясь на больничном, что создаст социальную напряженность. Из устава образовательной организации следует, что она является юридическим лицом, самостоятельно отвечает по своим обязательствам, в том числе, в сфере создания безопасных условий обучения. Прокуратурой района по обстоятельствам нарушений внесено представление об их устранении, по которому не принято должных мер для исправления ситуации. Контракт на ремонт определен сроком до 15.08.2026, следовательно, песок должен быть заменен к открытию детского сада и не позднее указанной даты. Просит возложить на МБДОУ Детский сад «Лучик» р.п. Солнечный Солнечного муниципального округа Хабаровского края обязанность к дате вступления решения суда в силу заменить песок в песочницах на песок, соответствующий санитарным требованиям по результатам проведенных испытаний его качества; обязать Администрацию Солнечного муниципального округа Хабаровского края обеспечить финансирование указанных работ.
В ходе рассмотрения гражданского дела прокурором представлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которому прокурор Солнечного района Хабаровского края просит возложить на МБДОУ детский сад «Лучик» р.п. Солнечный Солнечного муниципального округа Хабаровского края заменить песок в песочницах на песок, соответствующий санитарным требованиям по результатам проведения испытаний его качества до 01.06.2027; обязать Администрацию Солнечного муниципального округа Хабаровского края обеспечить финансирование указанных работ до 01.05.2027.
В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Солнечного района Хабаровского края Свадеба А.И. исковые требования поддержала в полном объеме с учетом ранее представленных уточнений.
Представитель ответчика заведующая МБДОУ детский сад «Лучик» р.п. Солнечный Солнечного муниципального округа Хабаровского края Суздаль Г.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя детского сада, посредством телефонограммы от 07.10.2026 пояснила, что признает исковые требования с учетом представленных уточнений в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края Никифорова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому Администрация Солнечного муниципального округа Хабаровского края признает исковые требования прокурора с учетом представленных уточнений, и просит рассмотреть дело без участия своего представителя с учетом имеющихся в деле материалов.
Суд, выслушав прокурора, изучив позицию представителей ответчиков и материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Согласно пп. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273- "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 N 19 утверждены СП 2.4.2.4283-26 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.
В силу абз. 4-5 пп. 1 п. 23 СП 2.4.2.4283-26 на территории используемых хозяйствующими субъектами игровых, спортивных, прогулочных площадок, в зонах отдыха должны проводиться мероприятия, направленные на профилактику инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний.
При наличии на собственной территории песочниц ежегодно, в весенний период, в песочницах, на игровых площадках, проводится полная смена песка. Песок должен соответствовать гигиеническим нормативам. При обнаружении возбудителей паразитарных и инфекционных болезней проводится внеочередная замена песка.
В соответствии с абз. 6 п. 3.1.4 "МУ 3.2.1756-03. 3.2. Профилактика паразитарных болезней. Эпидемиологический надзор за паразитарными болезнями. Методические указания" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 28.03.2003) соблюдение сроков замены песка в песочницах входит в профилактику церебрального токсоплазмоза.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором Солнечного района Хабаровского края Ивановым П.А. МБДОУ детский сад «Лучик» р.п. Солнечный Солнечного муниципального округа Хабаровского края внесено представление № № об устранении нарушений законодательства о защите прав несовершеннолетних, из которого следует, что образовательной организацией не обеспечена замена песка песочниц на соответствующий гигиеническим нормативам, не организована контрактация соответствующих работ, что в свою очередь создает условия заболевания обучающихся церебральным токсоплазмозом, а также может негативно отразиться на экономике муниципального округа, поскольку трудоспособное население вынуждено сокращать свою производительность находясь на больничном.
Согласно ответу заведующей МБДОУ детский сад «Лучик» р.п. Солнечный Солнечного муниципального округа Хабаровского края Суздаль Г.В. на представление от ДД.ММ.ГГГГ № № на данный момент в детском саду проходит капитальный ремонт, в 2026 году песок не нужен. Открытие детского сада пока неизвестно. Будут проводиться ремонтные работы внутренних помещений.
В подтверждение проведения ремонтных работ в МБДОУ детский сад «Лучик» р.п. Солнечный Солнечного муниципального округа Хабаровского края представлен контракт № №, согласно которому начало выполнения работ 15.01.2026, окончание – не позднее 15.08.2026.
В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Администрация Солнечного муниципального округа Хабаровского края и МБДОУ детский сад «Лучик» р.п. Солнечный Солнечного муниципального округа Хабаровского края признали исковые требования прокурора в полном объеме, с учетом ранее представленных уточнений.
В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ признание ответчиком заявленных исковых требований, и принятия его судом, является основанием для удовлетворения судом заявленного иска.
Судом установлено, что признание ответчиком исковых требований не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц и подлежит принятию судом.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора Солнечного района Хабаровского края, к Администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края, МБДОУ детский сад «Лучик» р.п. Солнечный Солнечного муниципального округа Хабаровского края о возложении обязанности устранить выявленные нарушения, обеспечить финансирование работ, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Солнечного района Хабаровского края, действующего в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц, к Администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края, МБДОУ детский сад «Лучик» р.п. Солнечный Солнечного муниципального округа Хабаровского края о возложении обязанности устранить выявленные нарушения, обеспечить финансирование работ, удовлетворить.
Возложить на МБДОУ детский сад «Лучик» р.п. Солнечный Солнечного муниципального округа Хабаровского края (ИНН: №) обязанность заменить песок в песочницах на песок, соответствующий санитарным требованиям по результатам проведенных испытаний его качества до 01.06.2027.
Обязать Администрацию Солнечного муниципального округа Хабаровского края (ИНН: №) обеспечить до 01.05.2027 финансирование возложенной на МБДОУ детский сад «Лучик» р.п. Солнечный Солнечного муниципального округа Хабаровского края обязанности по замене песка в песочницах на песок, соответствующий санитарным требованиям.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через Солнечный районный суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья А.А.Столярова
Мотивированное решение изготовлено 08.10.2026.