РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2026 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе судьи Мигуновой С.Б., при ведении протокола секретарем Поповой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Читинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Читинского муниципального округа, Министерству природных ресурсов и экологии Забайкальского края, Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Забайкальского края о признании незаконным бездействия, понуждении к действиям,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Читинского района обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на выявленные свалки твердых коммунальных отходов, расположенные на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена: приблизительно в 400 м. от отворота на с. Танха в юго-восточном направлении вдоль федеральной автомобильной дороги Р-297 «Амур», в 100 м. на северо-восток от трассы на площади более 1 000 кв.м. <данные изъяты>, а также приблизительно в 8 км. от отворота с федеральной автомобильной дороги Р-297 «Амур» на с. Новотроицк, в северном направлении за с. Новотроицк на площади более 6 000 кв.м. <данные изъяты>
Прокурор указывает, что вышеуказанные свалки не являются объектами размещения отходов, включенными в Государственный реестр размещения отходов и Перечень объектов размещения отходов Забайкальского края, а являются несанкционированными. Собственника отходов, расположенных на вышеуказанных несанкционированных свалках отходов производства и потребления, определить невозможно. Поскольку администрацией муниципального района «Читинский район» в нарушение законодательства мер к ликвидации несанкционированных свалок и недопущению складирования отходов непредназначенных для этого местах не предпринимается, что ведет к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в иске прокурор просил:
- признать незаконными бездействие администрации муниципального района «Читинский район» по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального района, а именно: по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления, расположенных приблизительно в 400 м. от отворота на с. Танха в юго-восточном направлении вдоль федеральной автомобильной дороги Р-297 «Амур», в 100 м. на северо-восток от трассы на площади более 1 000 кв.м. <данные изъяты> а также приблизительно в 8 км. от отворота с федеральной автомобильной дороги Р-297 «Амур» на с. Новотроицк, в северном направлении за с. Новотроицк на площади более 6 000 кв.м. <данные изъяты> на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена,
- возложить на администрацию в срок до 1 июня 2026 года ликвидировать такие несанкционированные места размещения отходов производства и потребления.
В ходе рассмотрения дела к участию в нем в качестве административных соответчиков привлечены Министерство финансов Российской Федерации, Министерство финансов Забайкальского края, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство природных ресурсов и экологии Забайкальского края, в качестве заинтересованного лица – ООО «Олерон+».
В судебном заседании старший помощник прокурора Читинского района Шарафутдинов М.В. административные исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил учесть произошедшее преобразование органа местного самоуправления в связи с созданием Читинского муниципального округа.
Представители административных ответчиков Администрации Читинского муниципального округа, Министерства природных ресурсов Забайкальского края, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов Забайкальского края, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, заинтересованного лица ООО «Олерон+», будучи уведомленными о рассмотрении дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Ранее, принимая участие в судебном заседании, представитель административного ответчика Администрации муниципального района «Читинский район» не отрицал обязанности по ликвидации несанкционированных свалок, указывал на отсутствие финансирования на данные цели и необходимость установления более длительного, нежели чем в иске, срока для исполнения испрашиваемой прокурором обязанности.
От Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края до судебного заседания поступил письменный отзыв на иск. Данный административный ответчик в своем отзыве указывал на то, что Министерство не отвечает за ликвидацию свалок на территории муниципальных округов, это является обязанностью местной администрации. Также обращал внимание на то, что в бюджет муниципальных образований ежегодно поступают «окрашенные» платежи (платы за негативное воздействие на окружающую среду, административные штрафы за правонарушения в области охраны окружающей среды и иные), за счет которых возможно выполнение мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок. Полагал, что необходимость в софинансировании таких вопросов из регионального и федерального бюджета отсутствует.
Заслушав прокурора, рассмотрев дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствие представителей административных ответчиков и заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы, являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст. 46 (ч.ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 КАС РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Статьей 10 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ предусмотрено, что управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из преамбулы Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, а также вскрышные и вмещающие горные породы, которые подлежат использованию в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах» (ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).
Под накоплением отходов понимается складирование отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения на срок не более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ под размещением отходов понимается их хранение и захоронение.
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ определяет хранение отходов как складирование отходов в целях утилизации, обезвреживания, захоронения, которое осуществляется в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен настоящим Федеральным законом.
При этом к объектам размещения отходов закон относит специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов, в том числе отходов недропользования (за исключением объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород, которые подлежат использованию в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах»), и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
Статья 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ устанавливает особые требования к объектам размещения отходов: определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.
Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ запрещается захоронение отходов в границах населённых пунктов.
Частью 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ установлен запрет на размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
При этом названный Федеральный закон допускает накопление отходов только в местах (площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (п. 1 ст. 13.4).
Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 №607-ст, являются несанкционированными свалками отходов.
Также, ч. 8 ст. 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ установлено, что до 1 января 2026 года объекты размещения твердых коммунальных отходов, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющие документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, могут быть использованы для размещения твердых коммунальных отходов. Указанные объекты при наличии заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, о возможности использования указанных объектов для размещения твердых коммунальных отходов по решению уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации могут быть включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации (далее - перечень).
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (статья 4 Федерального закона № 89-ФЗ).
Согласно примечанию к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
В силу пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом (абзац третий); органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных упомянутым пунктом.
По смыслу приведенной нормы права земельные участки, расположенные на территории муниципального округа находятся в ведении органа местного самоуправления муниципального округа.
В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
Эти же вопросы отнесены в силу п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно п. 35 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района, а равно и осуществление муниципального земельного контроля на территории сельских поселений района (ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ).
Осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа также отнесено к вопросам местного значения муниципального, городского округа (п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ).
В ходе таких мероприятий по муниципальному земельному контролю следует выявлять земли, заросшие сорной сухой растительностью, захламленные и загрязнённые отходами производства и потребления, используемые не по целевому назначению или вовсе неиспользуемые, то есть выявлять нарушения земельного законодательства, которые могут повлечь возникновение ландшафтного пожара, создать чрезвычайную ситуацию и причинить вред жизни и здоровью граждан, ущерб окружающей среде и материальные потери.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Читинского района в ходе осуществления надзора за соблюдением требований законодательства об отходах производства и потребления установлено, что на территории муниципального района «Читинский район» Забайкальского края (ныне – Читинский муниципальный округ) выявлены свалки твердых коммунальных отходов, расположенные на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена: приблизительно в 400 м. от отворота на с. Танха в юго-восточном направлении вдоль федеральной автомобильной дороги Р-297 «Амур», в 100 м. на северо-восток от трассы на площади более 1 000 кв.м. <данные изъяты>), а также приблизительно в 8 км. от отворота с федеральной автомобильной дороги Р-297 «Амур» на с. Новотроицк, в северном направлении за с. Новотроицк на площади более 6 000 кв.м. <данные изъяты>
Свалки отходов производства и потребления, размещенные на вышеуказанных территориях, не являются объектом размещения отходов, включенным в Государственный реестр размещения отходов и в Перечень объектов размещения отходов <адрес>. Муниципальный контракт на ликвидацию свалки с региональным оператором по обращению с отходами (ООО «Олерон+») не заключался. Собственники отходов, расположенных на данной территории, не установлены.
Постановлением Администрации муниципального района «Читинский район» от 25 июля 2024 года № 1707 утвержден план-график на осуществление мероприятий по ликвидации, разработке проектной документации, рекультивации несанкционированных мест размещения твердых коммунальных отходов на 2024 – 2030 годы. В таком плане-графике содержатся мероприятия по ликвидации свалки на территории земельного участка, расположенного в 865 м. на юго-восток от с. Танха (площадь захламления 9,812 га) со сроком исполнения до 30 октября 2026 года, а также свалки на территории сельского поселения «Новотроицкое» (площадь загрязнения 0,5337 га) со сроком исполнения до 30 октября 2024 года. Сведений о выполнении таких мероприятий суду не представлено. Письмом от 11 декабря 2025 года Администрация муниципального района «Читинский район» сообщала в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края о наличии на территории района мест накопления твердых коммунальных отходов, среди которых были указаны две свалки в с. Новотроицк в кадастровом квартале № и № объемами 800 и 2 800 куб.м. с потребностью средств на ликвидации в суммах 1 839 тыс. руб. и 6 436 тыс. руб., а также свалка в с. Танха в кадастровом квартале № объемом 4 500 куб.м. с потребностью средств на ликвидацию 10 344 тыс. руб.
В ходе рассмотрения дела Администрации муниципального района «Читинский район» предлагалось представить сведения о том, предпринимались ли ею меры, направленные на минимизацию возникновения несанкционированного размещения отходов, заключались ли муниципальные контракты с региональным оператором или иной специализированной организацией на вывоз отходов с места накопления, предпринимались ли меры по включению мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в соответствующие государственные программы, однако таковых суду представлено не было. При этом по данным Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края в государственную программу Забайкальского края «Охрана окружающей среды», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 10 апреля 2014 года вышеуказанные свалки не вошли. По состоянию на 1 октября 2025 года в Читинский муниципальный округ поступило более 13 млн. рублей так называемых «окрашенных платежей», то есть платежей, которые могут использоваться на природоохранные мероприятия.
При том, что именно на административном ответчике лежит обязанность доказать отсутствие с его стороны незаконного бездействия, данных, указывающих на приятие администрацией района (ныне – администрацией округа) мер, направленных на своевременное выявление возникающих мест накопления отходов, установления виновных лиц, создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в достаточном для населения количестве, последовательных действий для минимизации риска возникновения мест несанкционированного размещения отходов, либо на их ликвидацию суду не представлено, доказательств обратного материалы дела не содержат.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что формирование несанкционированных мест размещения отходов является следствием бездействия органов местного самоуправления, к полномочиям которых относится не только земельный контроль на территории района (округа), но и участие в организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в соответствующих границах.
Принимая указанное во внимание требования прокурора о признании бездействия Администрации муниципального района «Читинский район» (ныне – Администрации Читинского муниципального округа) выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления, расположенных на территории округа, на землях, право государственной собственности на которые не разграничено, а также о возложении на администрацию обязанности ликвидировать такие места являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Обсуждая вопрос о сроке исполнения возложенной обязанности, исходя из положений ст. 187 КАС РФ, с учетом того, что обеспечение ликвидации мест несанкционированного размещения отходов является длительным процессом с точки зрения, в том числе бюджетного законодательства, обусловлено изысканием достаточных средств для ликвидации указанных мест накопления отходов, привлечению подрядных организаций и выполнению иных объективно необходимых действий, суд считает возможным установить срок исполнения решения в полном объеме до 1 октября 2026 года.
Обсуждая вопрос о возложении обязанности по софинансированию указанных мероприятий на региональный и федеральный бюджеты, суд исходит из следующего.
Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 30 мая 2023 года № 27-П, органы местного самоуправления не могут и не должны нести всю полноту ответственности за ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, собственник которых (разместившее их лицо) не установлен, если такие места обнаружены на расположенных в границах соответствующих муниципальных образований земельных участках, находящихся в государственной собственности, и при этом не установлено, что возникновение или продолжение функционирования конкретного места размещения отходов вызвано умышленными неправомерными действиями органа местного самоуправления или должностного лица данного муниципального образования.
Согласно правовой позиции, сформулированной в названном Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации, органы местного самоуправления как наиболее приближенные к источникам образования отходов органы публичной власти - в рамках предоставленных им полномочий по муниципальному земельному контролю имеют объективную возможность максимально оперативно, еще на начальном этапе формирования мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, выявлять такие места, устанавливать лиц, в результате деятельности которых данные отходы образуются и размещаются на не предназначенных для этого территориях, к собственникам или пользователям земельных участков, ответственных за их загрязнение, предъявлять требования об освобождении земельных участков от несанкционированных свалок; обязаны устранять причины образования новых несанкционированных свалок путем своевременного создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, их рационального (с учетом потребностей населения) размещения, не допускать превышения лимитов размещения на таких площадках отходов, организовывать общественные мероприятия с целью формирования экологической культуры. Федеральный закон «Об охране окружающей среды», возлагающий осуществление управления в области охраны окружающей среды на органы местного самоуправления (статья 10), относит к субъектам природоохранной деятельности не только указанные органы, но и органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, которым предоставляются достаточно широкие полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды (статьи 5 и 6). Данный Федеральный закон исходит из принципа ответственности органов всех трех уровней публичной власти за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях (абзац одиннадцатый статьи 1 и абзац шестой статьи 3), что согласуется с конституционными предписаниями о единстве системы публичной власти.
Таким образом, для решения вопроса об условиях финансового обеспечения исполнения органом местного самоуправления обязанности ликвидировать свалку отходов необходимо исходить из того, надлежаще ли таким органом исполнялись возложенные на него полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Поскольку судом установлено, что формирование несанкционированных мест размещения отходов явилось следствием бездействия со стороны органа местного самоуправления, тогда как со стороны иных административных ответчиков нарушений в сфере правоотношений связанных с охраной окружающей среды, в том числе при доведении до муниципального образования межбюджетных трансфертов, предоставлению финансирования, организации по участию в государственных программах, не допущено, то и оснований для возложения обязанности по софинансированию мероприятий по ликвидации несанкционированных мест накопления отходов удовлетворению не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Администрации муниципального района «Читинский район» (ныне – Администрации Читинского муниципального округа Забайкальского края) по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального района (округа), а именно по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления, расположенных приблизительно в 400 м. от отворота на с. Танха в юго-восточном направлении вдоль федеральной автомобильной дороги Р-297 «Амур», в 100 м. на северо-восток от трассы на площади более 1 000 кв.м. <данные изъяты>, а также приблизительно в 8 км. от отворота с федеральной автомобильной дороги Р-297 «Амур» на с. Новотроицк, в северном направлении за с. Новотроицк на площади более 6 000 кв.м. <данные изъяты> на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
Возложить на Администрацию Читинского муниципального округа Забайкальского края обязанность в срок до 1 октября 2026 года ликвидировать несанкционированные места размещения отходов производства и потребления, расположенные приблизительно в 400 м. от отворота на с. Танха в юго-восточном направлении вдоль федеральной автомобильной дороги Р-297 «Амур», в 100 м. на северо-восток от трассы на площади более 1 000 кв.м. <данные изъяты>, а также приблизительно в 8 км. от отворота с федеральной автомобильной дороги Р-297 «Амур» на с. Новотроицк, в северном направлении за с. Новотроицк на площади более 6 000 кв.м. <данные изъяты> на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, представления через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Мигунова С.Б.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 24 февраля 2026 года