РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2026г. г.Новокузнецк
Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Стрельниковой И.В., при секретаре Вопиловой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буториной Е.А. к МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка, администрации г.Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.
УСТАНОВИЛ:
Буторина Е.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.
Требования мотивированы тем, что Буторина Е.А. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: ...... Квартира была предоставлена в 1993г. от предприятия и она была вселена в нее со своим супругом ФИО1 на основании поселительного талона от 20.09.1993г. Ранее дом считался общежитием, в 2021г. на основании распоряжения Администрации г. Новокузнецка здание, расположенное по ..... было переведено в жилой дом, ордер истцу не выдавался. Истец обратилась в Управление по учету и приватизации жилых помещений Администрации г.Новокузнецка о предоставлении ей ордера или копии ордера, на что 10.10.2025 был получен ответ, что в Управлении отсутствует запрашиваемый ордер и предоставить информацию о ином месте хранения не предоставляется возможным. Буторина Е.А. обратилась в МБУ «Дирекция ЖКХ» для заключения договора социального найма, однако в его заключении было отказано по причине отсутствия ордера. Указанный отказ считает незаконным, так как в спорную квартиру была вселена в качестве нанимателя в 1993году, где проживает по настоящее время, иного жилья не имеет. Несет расходы по содержанию квартиры. Кроме истица в квартире проживает её сын.
Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....., обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка заключить договор социального найма с Буториной Е.А. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ......
Определением суда от 09.12.2025 МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
Истец Буторина Е.А. в суд не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, направила представителя.
Представитель истца Кутищева А.В., действующая по доверенности от 06.12.2025, в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем предоставил заявление.
Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил.
Третье лицо – Буторин А.С., привлеченный к участию в деле определением суда, пояснил, что квартира по ....., была предоставлена его матери Буториной Е.А. от предприятия, где работала. В квартиру были заселены истец как наниматель, а также он с отцом ФИО1, как ее члены семьи. Отец умер ...... В настоящее время они с матерью проживают в указанной квартире, истец несет бремя содержания жилого помещения. Буторин А.С. пояснил, что согласен с исковыми требованиями.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Частью 1 ст.60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ст.49 ЖК РФ).
В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Судом установлено, что квартира по ....., была предоставлена на основании поселительного талона б\н от 20.09.1993 года Буториной Е.А., по месту работы ...... Помимо Буториной Е.А. в указанную квартиру были вселены члены ее семьи: супруг ФИО1 (умер .....) и сын Буторин А.С.
Буторина Е.А. была зарегистрирована в указанном жилом помещении с 02.11.1993г. в качестве нанимателя, и значится в ней зарегистрированной до настоящего времени.
Согласно данным поквартирной карточки в спорном жилом помещении значатся зарегистрированными истец и её сын Буторин А.С., который не возражает против исковых требований.
Буторина Е.А. обратилась в МБУ «Дирекция ЖКХ» с заявлением о заключении договора найма (социального найма), однако ей было отказано в заключении договора найма жилого помещения, в связи с отсутствием ордера на вселение в спорную квартиру.
Учитывая, что Буторина Е.А. на законных основаниях была вселена в спорную квартиру в качестве нанимателя, в течение длительного времени более 30 лет Буторина Е.А. проживает указанной в квартире, зарегистрирована в ней, пользуется данным жилым помещением по назначению, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, несет бремя его содержания, принимает меры к сохранению технического состояния указанной жилплощади, принимая во внимание, что иного жилого помещения в собственности или по договору социального найма, истец не имеет, суд считает возможным признать за Буториной Е.А. право пользования спорным жилым помещением по ......Новокузнецка.
Поскольку суд пришел к выводу о том, что Буторина Е.А. приобрела право пользования занимаемым жилым помещениям – квартирой по ....., с нею должен быть заключен договор социального найма на указанное жилое помещение в соответствии со ст.ст.671-674 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Рассматривая требования истца о понуждении МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка к заключению договора социального найма, суд приходит к следующему.
МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка выполняет функции наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с Административным регламентом, поэтому обязанность заключения с истцом договора социального найма должна быть возложена на МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка, в связи с чем, администрация г.Новокузнецка является ненадлежащим ответчиком по делу и в удовлетворении исковых требований к администрации необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Буториной Е.А. к Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма - удовлетворить.
Признать за Буториной Е.А., ....., право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ......
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка заключить с Буториной Е.А. договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: ......
В удовлетворении исковых требований Буториной Е.А. к администрации г.Новокузнецка отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда через Новоильинский районный суд г.Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: И.В.Стрельникова
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2026г.
Судья: И.В.Стрельникова
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....