РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2026 года г. Новокузнецк
Новоильинский районный суда г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Шлыковой О.А., при секретаре Терехиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Е.О. к Комитету ЖКХ Администрации ..... о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Андреева Е.О. обратилась в суд с иском к Комитету ЖКХ Администрации ..... о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, которым просит сохранить самовольно перепланированное изолированное помещение в многоквартирном доме по адресу ......
Требования мотивированы тем, что Андреева Е.О. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...... В указанной квартире, в период с ..... по ....., истцом была выполнена перепланировка. Комитетом ЖКХ администрации ..... истцу выдано требование от ..... ..... об устранении выявленных нарушений и приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в срок до ...... Истцом было получено заключение специалиста о техническом состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: ....., вследствии выполненной перепланировки помещения от ..... ....., из которого следует, что осуществленная перепланировка спорного изолированного помещения в многоквартирном доме не противоречат требованиям: СП ..... «Каменные и армокаменные конструкции», СП ..... «Здания жилые многоквартирные», СП ..... «Санитарно-эпидемиологические требования и эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказания услуг», СП ..... «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП ..... (с Поправкой, и Изменениями .....), СП ..... «Отопление, вентиляция и кондиционирования воздуха», актуализированная редакция СНиП ..... (с Изменениями .....), а также перепланировка указанной квартиры выполнена без нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности в РФ.
Истец Андреева Е.О. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме. Пояснила, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...... В период с ..... по ..... ею самовольно была произведена перепланировка жилого помещения, а именно: произвела демонтаж деревянных шкафов между коридором и комнатой, объединила ванную комнату с санузлом, произвела демонтаж деревянного оконного блока между комнатой и лоджией, оборудовав на лоджии теплые полы. ..... было проведено общее собрание собственников МКД, на котором решался вопрос о сохранении ее квартиры в перепланированном состоянии, где 69,5% собственников жилых помещений проголосовали «за», в связи с чем просит сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.
Представитель ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации ....., извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит принять решение по делу на основании представленных доказательств, рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо Андреев Е.Е. в судебном заседании исковые требования Андреевой Е.О. поддержал.
Заслушав истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.1).
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (ч.2).
Согласно ст. 7 ФЗ от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (п.п. 1, 3, 4).
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. ..... (далее – Правила), установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Данные правила носят императивный характер и не могут быть применены в ином виде.
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ..... .....).
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил N 170).
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что Андреевой Е.О. и Андрееву Е.Е. на праве совместной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ....., что подтверждается выпиской из ЕГРП от ......
Из пояснений истца следует, что в данной квартире была произведена перепланировка.
Согласно плана, выданного БТИ от ....., истцом проведены работы, заключающиеся в демонтаже и монтаже перегородок, совмещение санузла, демонтажа шкафов и оконно-дверного блока на лоджию, утеплении лоджии, оборудования теплого пола от электричества.
..... Комитет ЖКХ ..... направил в адрес Андреевой Е.О. и Андреева Е.Е. требование ..... об устранении выявленных нарушений и приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, а именно в срок до ..... устранить выявленные нарушения при проведении самовольных работ в квартире по адресу: ....., в виде демонтажа перегородки между ванной и туалетом объединении санузла; демонтажа шкафов между помещением ..... и коридором .....; монтажа перегородки с дверным проемом в помещении ....., и привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние.
Для определения технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: ....., в следствие выполненной перепланировки помещения, Андреева Е.О. обратилась в ООО «.....».
Из заключения специалиста ..... от ..... следует, что в квартире, расположенной по адресу: ..... произведена перепланировка по демонтажу перегородки с дверным проемом м/у пом. Коридоров ..... и .....; объединении санузла, путем демонтажа перегородки м/у помещением ванной и туалета ..... и .....; демонтажа не несущей перегородки м/у помещением комнаты ..... и коридора ....., демонтажа шкафов .....,5, демонтажа перегородки с дверным проемом м/у пом. Комнаты ..... и коридора ....., устройства перегородки внутри пом. комнаты .....; демонтажа остекления и балконного блока лоджии, утепления лоджии и устройства теплого пола.
Согласно выводам эксперта, осуществленная перепланировка не создает угрозу жизни или здоровью граждан, а также не нарушает законные права и охраняемые законом интересы других лиц, и соответствует техническому состоянию контруктивных элементов жилого помещения, действующим строительным, техническим, пожарным нормам и правилам на дату осмотра: ....., на основании того, что: помещение не поменяло свое функциональное назначение (используется под жилое помещение), т.е. не нарушены права и законные интересы других лиц; конструктивные элементы жилого помещения находятся в технически работоспособном состоянии; не нарушены противопожарные требования.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в .....-Кузбассе» от ..... ..... о соответствии требованиям санитарных правил и норм проекта, техническая и иная документация перепланировка квартиры по адресу: ..... соответствует требования: СанПиН ..... «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» раздел VIII, п.п. ......
Кроме того, по инициативе Андреевой Е.О. ..... было проведено общее собрание собственников МКД ..... по ..... и составлен протокол ....., по результатам которого в голосовании приняло 69,5% от общего числа собственников МКД и проголосовали «за» согласие по переустройству и перепланировке жилого помещения по адресу: ....., затрагивающих общее имущество МКД в соответствии с Проектом переустройства и перепланировки жилого помещения ..... и Заключения специалиста ООО «.....» о техническом состоянии жилого помещения по адресу: ..... следствии выполнения перепланировки помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.
Данные положения конкретизированы в пункте 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением N 491, согласно которому в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции (подпункт "в"); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции (подпункт "г").
Таким образом, любые стены и иные ограждающие конструкции (перегородки, перекрытия), как несущие, так и ненесущие, являющиеся частями помещений из состава общего имущества или наружными ограждающими конструкциями, входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
Демонтаж любой строительной конструкции, предусмотренной проектной документацией на многоквартирный дом и входящей в состав общего имущества собственников помещений дома, является уменьшением состава общего имущества, влекущим за собой уменьшение количества физических объектов, материалов, входящих в состав общего имущества, а также снижающим уборочную площадь (письмо Минстроя России от ..... N 31768-ОГ/04 «По вопросу признания демонтажа несущих или ненесущих стен внутри помещений из состава общего имущества к случаям уменьшения состава общего имущества»).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (пункт 14 статьи 1 ГрК РФ).
Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1 статьи 25 ЖК РФ).
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).
Судом установлено, что истцом в ходе произведенных в квартире работ, была произведена реконструкция в виде демонтажа оконно-дверного блока на лоджию, утепление лоджии и оборудование теплого пола от электричества.
Согласно п. ..... СП ..... «СНИП ..... Здания жилые многоквартирные» лоджия: это вспомогательное неотапливаемое помещение, встроенное в здание или пристроенное к нему, имеющее стены с трех сторон (или с двух сторон при угловом расположении) на всю высоту этажа, ограждение с открытой стороны (сторон) и ограниченную глубину, взаимоувязанную с освещением помещения, к которому примыкает; может выполняться с покрытием и остеклением.
Демонтировав оконно-дверной блок на лоджию, истец фактически присоединил лоджию к жилому помещению, что нарушает самое понятие лоджия, так как лоджия - это вспомогательное помещение, что фактически привело к изменению конфигурации наружной стены здания (ее уменьшения), которая является общим имуществом многоквартирного дома.
Кроме того, доказательств наличия согласия всех собственников многоквартирного дома на уменьшение общего имущества - демонтажа окна и подоконного блока, истцом не представлено, имеется протокол общего собрания, в котором принимало участие 69,5% собственников МКД вместо 100%, ввиду чего у суда отсутствуют основания для сохранения произведенной реконструкции в виде демонтажа окна и подоконного блока на лоджии, утепление лоджии и оборудование теплого пола от электричества.
Однако, суд считает возможным сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ....., в части производства работ по демонтажу и монтажу перегородок, совмещение санузла, демонтажу шкафов, согласно плану БТИ (демонтаж перегородки между ванной и туалетом объединении санузла; демонтажа шкафов между помещением ..... и коридором .....; монтажа перегородки с дверным проемом в помещении ....., согласно заключении ООО «.....»).
Поскольку данные виды работ по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не сопровождались вмешательством в общее имущество собственников помещений многоквартирного дома, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не нарушают, общедомовое имущество не затронуто.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 УПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Андреевой Е.О. к Комитету ЖКХ Администрации ..... о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, - удовлетворить частично.
Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ....., в части производства работ по демонтажу и монтажу перегородок, совмещение санузла и демонтажа шкафов.
В удовлетворении остальных исковых требований Андреевой Е.О. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Новоильинский районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Шлыкова
Решение в окончательной форме принято 04.02.2026.
Судья О.А. Шлыкова