Дело № 2-370/26
УИД 42RS0042-01-2025-002619-71
Заочное Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации г. Новокузнецк 03 февраля 2026г.
Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Стрельникова И.В., при секретаре Вопиловой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка к Олейникову Ю.А. о предоставлении доступа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка (далее Комитет ЖКХ г. Новокузнецка) обратилось в суд с иском к Олейникову Ю.А. о предоставлении доступа в жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства, который входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, является Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка. Согласно п.3.1.5 положения о Комитете ЖКХ г.Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010г. ....., данный орган организует заключение договоров социального найма жилых помещений, найма жилых помещений, найма специализированных жилых помещений, коммерческого найма жилых помещений, осуществляет контроль за сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам, и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение по адресу: ..... является муниципальной квартирой. На основании договора социального найма №..... от 22.11.2022 передано в бессрочное владение и пользование Олейникову Ю.А. 23.09.2025 в адрес МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка поступило обращение по вопросу ненадлежащего содержания муниципального жилого помещения по адресу: ...... 21.10.2025 специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка осуществлен выезд для осмотра условий содержания муниципального имущества. Доступ в квартиру нанимателем предоставлен не был. 24.10.2025 в адрес ответчика направлено уведомление о приведении помещения в надлежащее состояние, которое было получено Олейниковым Ю.А. 01.11.2025. однако ответчик со специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка не связался. 19.11.2025 в адрес МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка поступило повторное обращение, содержащее сведения об антисанитарном состоянии жилого помещения по адресу: ...... 26.11.2025 доступ в квартиру нанимателем предоставлен не был.
Истец просит суд обязать нанимателя Олейникова Ю.А. обеспечить доступ сотрудникам Комитета ЖКХ администрации г. Новокузнецка, МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка, в квартиру расположенную по адресу: ..... ......
Представитель истца Комитета ЖКХ администрации г.Новокузнецка – Нестерова А.А., действующая на основании доверенности ..... от 13.10.2025г., выданной сроком на один год, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду не сообщил об уважительной причине неявки.
Представитель третьего лица МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором исковые требования Комитета ЖКХ г.Новокузнецка поддержала.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела и не явившихся в судебное заседание.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).
Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.
Отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства, который входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления является Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка.
Согласно пункту 3.1.5 положения о Комитете ЖКХ г.Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010г. ....., данный орган организует заключение договоров социального найма жилых помещений, найма жилых помещений, найма специализированных жилых помещений, коммерческого найма жилых помещений, осуществляет контроль за сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам, и нормам, иным требованиям законодательства. Вышеуказанные полномочия подтверждают право Комитета ЖКХ на реализацию полномочий собственника по содержанию в отношении спорного жилого помещения.
Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем жилого помещения по адресу: ..... является Новокузнецкий городской округ (л.д. 6).
Между МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка и Олейниковым Ю.А. в отношении квартиры по адресу: ..... ..... заключен договор социального найма жилого помещения № ..... от 22.11.2022 (л.д. 21).
Согласно пп.Л п.4 договора найма, наниматель обязан допускать в занимаемое жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных и профилактических работ, ликвидаций аварий.
Порядок проведения осмотра жилого помещения уполномоченными на то лицами урегулирован Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), подп."б" п.32 которых устанавливает, что исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Подпунктом "е" п.34 Правил на потребителя возложена обязанность допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Согласно подп."а", "в" п.85 Правил, исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета электрической энергии. При невыполнении потребителем данной обязанности исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в пп. "б" настоящего пункта.
В соответствии со ст.25 Конституции РФ, ч.2 ст.3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.
23.09.2025 в адрес МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка поступило обращение №..... от жильца квартиры ..... об антисанитарии (тараканы, клопы) в квартире ..... (л.д. 18).
21.10.2025 специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка осуществлен выезд для осмотра условий содержания муниципального имущества по адресу: ...... Доступ в квартиру нанимателем предоставлен не был, от двери исходит неприятный запах, о чем составлен акт (л.д. 25). В дверях квартиры оставлено предупреждение о приведении жилого помещения в надлежащее состояние.
24.10.2025 в адрес ответчика направлено предупреждение о приведении помещения в надлежащее состояние, предоставить доступ для осмотра специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка в срок до 21.11.2025, уведомление было получено Олейниковым Ю.А. 01.11.2025 (л.д. 15,19).
19.11.2025 в адрес МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка поступило повторное обращение №..... от жильца квартиры ..... об антисанитарном состоянии жилого помещения по адресу: ..... ..... (л.д. 17).
21.11.2025 специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка осуществлен выезд для осмотра условий содержания муниципального имущества по адресу: ..... ...... Доступ в квартиру нанимателем предоставлен не был, о чем составлен акт (л.д. 24). В дверях квартиры оставлено предупреждение о приведении жилого помещения в надлежащее состояние, а также напоминание о проведении осмотра в период с 24.11.2025 – 26.11.2025. Дату и время было предложено согласовать со специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка.
26.11.2025 доступ в квартиру нанимателем предоставлен не был. Составлен акт о необходимости доступа в квартиру в принудительном порядке для проверки санитарно-технического состояния жилого помещения (л.д. 23).
30.01.2026 доступ в квартиру по адресу: ..... также предоставлен не был.
Олейникову Ю.А. направлены уведомления и предупреждения от 21.10.2025, 24.10.2025, 21.11.2025, 23.01.2025 о необходимости устранения нарушений и приведении жилого помещения в надлежащее санитарное и техническое состояние. Однако, указанные уведомления и предупреждения по настоящее время ответчиком - не исполнены.
Согласно ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно типовому договору социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005г. №315, наниматель обязан: соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам; допускать в занимаемое жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ; нести иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика Олейникова Ю.А. предоставить доступ сотрудникам Комитета ЖКХ администрации г.Новокузнецка и МБУ «Дирекция ЖКХ» ....., в квартиру расположенную по адресу: ....., для проверки санитарно-технического состояния жилого помещения.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с Олейникова Ю.А. в доход местного бюджета госпошлину в сумме 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст.194-198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка к Олейникову Ю.А. о предоставлении доступа в жилое помещение, - удовлетворить.
Обязать Олейникова Ю.А. обеспечить доступ сотрудникам Комитета ЖКХ администрации г.Новокузнецка, МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка, в квартиру расположенную по адресу: ..... роща, 2-93, для проверки санитарно-технического состояния жилого помещения.
Взыскать с Олейникова Ю.А., .....) в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Стрельникова
Решение в окончательной форме принято 05.02.2026.
Судья И.В. Стрельникова