К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-72/2026

ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Черновский районный суд г. Читы Забайкальского края · судья Круликовская А.А.

Вынесено определение о возвращении протокола об ап и др. материалов дела ... (п.4 ч.1 ст.29.4 и п.3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
27.03.2026
Решение
27.03.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации
Номер протокола об АП
1256534

Решения

№ 5-72/2026

УИД 75RS0023-01-2026-001219-07

ОПРЕДЕЛЕНИЕ (не вступило в законную силу)

27 марта 2026 года город Чита

Судья Черновского районного суда города Читы Круликовская Анна Андреевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Баранова Виктора Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> инвалидностей не имеющего, установил:

25 марта 2026 года должностным лицом ОБППСП УМВД России по городу Чите составлен протокол 75 № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, согласно которому 21 марта 2026 года в 18 часов 20 минут по адресу: <адрес> на Баранова В.В. поступило телефонное сообщение и заявление, Баранов В.В. находился с признаками опьянения. На требования сотрудников полиции предъявить документ, удостоверяющий личность, ответил отказом, на дальнейшие требования сотрудников полиции пройти в патрульный автомобиль для следования в отдел полиции «Черновский» с целью установления личности также ответил отказом, то есть оказал неповиновение сотрудникам полиции неоднократному распоряжению (требованию) сотрудника полиции в связи с исполнением последним обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.

27 марта 2026 года протокол об административном правонарушении поступил в суд.

В судебном заседании Баранов В.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что, когда приехали сотрудники полиции, он сразу же пошёл с ними на улицу, и попросил мать, чтобы она нашла его паспорт и отдала сотрудникам полиции. При этом сотрудники полиции не требовали предъявления им паспорта. Когда сотрудники полиции открыли патрульный автомобиль, он сразу же в него сел. О составлении 25 марта 2026 года протокола об административном правонарушении его никто не извещал.

Защитник Баранова В.В. Швецов В.В. полагал, что в действиях Баранова В.В. отсутствует событие административного правонарушения, поскольку требования, указанные в протоколе об административном правонарушении, сотрудники полиции не предъявляли. Кроме того, о составлении протокола об административном правонарушении 25 марта 2026 года Баранов В.В. извещён не был.

Свидетель ФИО4, мать Баранова В.В., пояснила, что между ними с Барановым В.В. возник конфликт, в ходе которого она систематически налетала на него драться, при этом Баранов В.В. отталкивал её от себя. Когда Баранов В.В. находился на улице с канистрой с бензином, которым он хотел растопить печь, она снова стала на него налетать, и сама облилась бензином. Документы, которые ей давали подписывать сотрудники полиции, она не читала, так как находилась в состоянии алкогольного опьянения. Сотрудники полиции никаких требований к Баранову В.В. не предъявляли, он самостоятельно вышел в их сопровождении на улицу, при этом попросил её найти паспорт. Она нашла паспорт Баранова В.В. и передала участковому уполномоченному полиции.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В судебном заседании установлена необходимость возвращения протокола об административной правонарушении в административный орган.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Исходя из положений данной нормы протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Согласно части 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Положения приведённых норм свидетельствуют о необходимости обязательного извещения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Из дела об административном правонарушении усматривается, что 25 марта 2026 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Баранова В.В. составлен в его отсутствие.

Документальных подтверждений доставления Баранова В.В. в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении не имеется. Сам Баранов В.В. и его мать ФИО4 в судебном заседании пояснили, что тот весь день находился дома.

Доказательства, подтверждающие факт надлежащего уведомления Баранова В.В. о составлении протокола об административном правонарушении 25 марта 2026 года (расписка в получении уведомления, уведомление о вручении, возвращённый в административный орган конверт, копия почтового реестра и сведения с сайта Почты России и пр.), отсутствуют.

Дело об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела (часть 4 статьи 29.6 КоАП РФ).

Наличие вышеназванных недостатков влечёт невозможность рассмотрения протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в день его поступления, в связи с чем материалы подлежат возвращению в административный орган.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьёй 29.9 КоАП РФ, судья определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Баранова Виктора Викторовича в отдел полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите.

Жалоба на определение может быть подана в Забайкальский краевой суд в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи.

Судья А.А. Круликовская

Определение в полном объёме изготовлено 27 марта 2026 года.

Участники

Привлекаемое лицо

  • Б. В. В.

    ст.19.3 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 10:28

    Передача дела судье

  2. 11:00

    Подготовка дела к рассмотрению

    Протокол об административном правонарушении (материалы дела) возвращен(ы) (п.4 ст.29.4 КоАП РФ)

  3. 11:00

    Протокол (материалы дела) НЕ БЫЛИ возвращены в срок, предусмотренный ч.3, ст.28.8 КоАП РФ

  4. 15:00

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  5. 10:28

    Сдача материалов дела в архив