К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-408/2026 ~ М-28/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Читинский районный суд Забайкальского края · судья Шокол Е.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
13.01.2026
Решение
30.01.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Читинский районный суд Забайкальского края

Решения

Дело № 2а-408/2026

УИД 75RS0025-01-2026-000036-55

Категория 3.182

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2026 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Шокол Е.В., при секретаре Губкиной В.В., с участием помощника прокурора Читинского района Бадмацыреновой Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Читинскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Пешкова А. А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Читинскому району подполковник полиции Шойдонов А.Г. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением ссылаясь на следующее.

Пешков А.А. отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ. По приговору Железнодорожного районного суда г. Читы от 23.03.2023 г. был приговорен к 1 году 9 месяцам лишения свободы без дополнительного наказания. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, с наказанием, назначенным по приговору Железнодорожного районного суда г. Читы от 11.01.2023 года, окончательно по совокупности преступлений к отбытию назначено 2 года 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 11.07.2025 г. из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 30.04.2025 года в отношении Пешкова А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года (до 14.07.2028 г.), включая административные ограничения: 1. Запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время. 2. Обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 3. Запрещения выезда за пределы муниципального образования - городской округ «Город Чита» Забайкальского края и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края.

Находясь на профилактическом учете Пешков А.А. допустил неоднократное совершение административных правонарушений, а именно

- 24.10.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.;

- 06.11..2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

- 06.11.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Просил суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно: увеличение периодичности явок – дополнения 1 обязательной явки на регистрацию по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три раза) в ОМВД России по Читинскому району сроком на 6 месяцев, далее 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Читинскому району Остапенко А.С. требования поддержала и просила удовлетворить.

Административный ответчик Пешков А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Как следует из постановления инспектора административного надзора ОМВД России по Читинскому району от 28.01.2026 в отношении административного ответчика заведено контрольно-наблюдательное дело по розыску Пешкова А.А. не прибывшего к месту осуществления либо самовольно оставившего его.

Как указано в абзаце 4 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

Определением суда административному ответчику, место пребывания которого не известно, назначен в качестве представителя адвокат.

Представитель административного ответчика Пешкова А.А. – адвокат Юшин А.Ю. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, полагал установление дополнительных административных ограничений нецелесообразным, поскольку достоверно не установлена причина неявки Пешкова А.А. в судебное заседание.

Помощник прокурора района Бадмацыренова Б.Б. в своем заключении указала на обоснованность заявленных требований, просила суд удовлетворить административный иск.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 30.04.2025 года в отношении Пешкова А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года (до 14.07.2028 г.), включая административные ограничения: 1. Запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время. 2. Обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 3. Запрещения выезда за пределы муниципального образования - городской округ «Город Чита» Забайкальского края и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края.

В судебном заседании установлено, что с 14.07.2025 г. Пешков А.А. поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора № 19/25.

Кроме этого, в течение срока административного надзора Пешков А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления,

Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края мировым судьей судебного участка № 34 от 24.10.2025 года по делу об административном правонарушении №, Пешков А.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб., 20.09.2025 Пешков А.А. употребил наркотическое средство без назначения врача. Составлен протокол об административном правонарушении 75 № 1245986 от 24.10.2025 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края от 06.11.2025 года по делу об административном правонарушении № 5-835/2025, Пешков А.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., 04.10.2025 выехал за пределы Читинского района в г. Шилка, тем самым нарушил административный надзор, установленный в отношении него судом. Составлен протокол об административном правонарушении 75 № 1245828/2287 от 15.10.2025 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края от 06.11.2025 года по делу об административном правонарушении № 5-836/2025, Пешков А.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., 04.10.2025 с 05 час. 00 мин. отсутствовал дома по месту жительства <адрес>, тем самым нарушил административный надзор, установленный в отношении него судом. Составлен протокол об административном правонарушении 75 № 1245827/2286 от 15.10.2025 г.

Таким образом, Пешков А.А., состоящий под административным надзором, повторно в течение 1 года, совершил 3 административных правонарушений. В действиях Пешкова А.А. признаков уголовно-наказуемого деяния не усматривается.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 11.07.2025 Пешков А.А. освобожден из мест лишения свободы, с 14.07.2025 встал на профилактический учет.

Согласно справке – характеристике ОМВД России по Читинскому району от 05.01.2026 установлено, что Пешков А.А. проживает по адресу: <адрес> матерью, сестрой и племянником, официально не трудоустроен, на иждивении имеет двух несовершеннолетних детей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Склонен к совершению преступлений и правонарушений. За время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности 3 раза.

Таким образом, судом установлено, что в течение 2025 года Пешков А.А. находясь под административным надзором, неоднократно допускал нарушение (неисполнение) возложенных на него решением суда административных ограничений, в связи с чем 2025 году неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением Пешковым А.А. административных правонарушений, суд находит требование о дополнении установленного ранее решением суда административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России по Читинскому району для регистрации сроком на шесть месяцев, далее два раза в месяц, - необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Пешковым А.А. преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные Федеральным законом основания для дополнения установленных ранее решением суда административных ограничений Пешкову А.А. имеются, суд полагает правильным ужесточить административный надзор в отношении Пешкова А.А., в связи с чем заявление начальника ОМВД России по Читинскому району подполковника полиции Шойдонова А.Г. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29, ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Читинскому району удовлетворить.

Дополнить Пешкову А. А., <данные изъяты> следующие административные ограничения, ранее установленные решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 30.04.2025 года:

- увеличением периодичности явок по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - в виде дополнительной явки 1 (один) раз в месяц (всего три раза в месяц) в ОМВД России по Читинскому району сроком на 6 месяцев, далее два раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Читинский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.В. Шокол

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2026 года.

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Читинскому району

Административный ответчик

  • П. А. А.

Заинтересованное лицо

  • Прокурор Читинского района

Ход дела

  1. 16:49

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:13

    Передача материалов судье

  3. 18:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:02

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

    Кабинет № 207

  7. 12:00

    Судебное заседание

    Отложено

    Кабинет № 207 · неявка надлежащим образом извещенного административного ответчика, присутствие которого является/признано обязательным

  8. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Кабинет № 207 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 11:49

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 16:11

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 17:36

    Дело оформлено

  12. 17:37

    Дело передано в архив