ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 ноября 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО1 изучив административное исковое заявление В.Е.О. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 о признании действий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
В.Е.О. обратилась в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края через портал Государственной автоматизированной системы "Правосудие" с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю по г. Комсомольску-на-Амуре № ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 о признании действий, выразившиеся в длительном неисполнении судебного постановления о взыскании задолженности, возвращении исполнительных листов, незаконными, возложении обязанности устранить причины и предпосылки для отказа в возбуждении исполнительного производства, объединении материалов для решения суда по постановлениям №, №, №, №
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих регулируется главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Частью 2 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.
Подпунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
При изучении административного искового заявления и представленных документов, установлено, что требования заявлены к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, не относящегося к территориальной юрисдикции Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, как и адрес должника ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Административное исковое заявление об оспаривании решения Федеральной службы судебных приставов, принятого в автоматическом режиме, подается в суд по месту совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо по месту ведения исполнительного производства, по которому принято оспариваемое решение (часть 1.1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Возможность подачи административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя также по месту совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, возможности возникновения правовых последствий оспариваемых решения, действий (бездействия) является дополнительной гарантией, направленной на обеспечение доступа к правосудию, предоставляет заявителю возможность выбора суда, в который надлежит обратиться.
Поскольку юрисдикция Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре не распространяется на территорию местонахождения отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, административное исковое заявление В.Е.О. о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре № ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4, подлежит возвращению со всеми приложенным документами.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному работниками Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре к административному исковому заявлению не приложены документы: уведомление о вручении другим лицам, участвующим в деле копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, квитанция об уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.129 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление В.Е.О. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 о признании действий незаконными, возложении обязанности, возвратить заявителю.
Административный истец вправе обратиться с заявленными требованиями по месту нахождения ответчика.
Определение может быть обжаловано Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 15 дней с момента его вынесения.
Судья ФИО1