РЕШЕНИЕ
02 сентября 2026 года г. Кемерово
Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Глебов Д.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «АльянсЭнерго» Рычкова В.Л. на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по СФО №10654692261091403936 от 27.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по СФО №10654692261091403936 от 27.05.2026 ООО «АльянсЭнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КРФ об АП, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО «АльянсЭнерго» в лице защитника Рычкова В.Л. обратилось с жалобой в суд, доводы жалобы мотивированы тем, что длина транспортного средства составляет 11 м 96 см, и соответствует установленным нормам и параметрам, допущено к участию в дорожном движении. ООО «АльянсЭнерго» перевозило железобетонные опоры, что подтверждается путевым листом и товарно-транспортной накладной, длина которых выступала за заднюю точку габарита транспортного средства не более, чем на 2 м. Перевозка осуществлялась с соблюдением п. 23.4 ПДД РФ – груз был обозначен опознавательными знаками «Крупногабаритный груз».
ООО «АльянсЭнерго» в лице защитника Рычкова В.Л. просит постановление №10654692261091403936 от 27.05.2026 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Законный представитель ООО «АльянсЭнерго», защитник ООО «АльянсЭнерго», представитель МТУ Ространснадзора по СФО, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились. В силу ст. 25.1 КРФобАП, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КРФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КРФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии со ст.24.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.
Частью 6 ст.12.21.1 КРФ об АП предусмотрена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями п.23.5 ПДД РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.28.6 КРФ об АП, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КРФ об АП, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КРФ об АП.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «АльянсЭнерго» к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КРФ об АП явилось движение 06.05.2026 в 11:54:25 час. по автодороге «Кемерово-Яшкино-Тайга, Кемеровская область» 18 км.+ 820 м., Кемеровская область, крупногабаритного транспортного средства «БЕЗ МАРКИ БЕЗ МОДЕЛИ», с №, в составе 3-осного одиночного ТС, собственником которого является ООО «АльянсЭнерго», в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», согласно акту №9638 измерения параметров транспортного средства превышен предельно допустимый показатель по габаритам одиночного ТС на 1,19 м, двигаясь с длиной 13,19 м при разрешенной длине 12 м, при этом специальное разрешение не выдавалось.
Указанное административное правонарушение в области дорожного движения зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Пункт весового и габаритного контроля автоматический «АПВГК» с заводским №249026, поверка действительна до 05.08.2026..
В соответствии с Приложением №1 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 №2060, допустимой для всех транспортных средств является длина 12 м.
Согласно Акту №9638 от 06.05.2026 в момент фиксации движения транспортного средства «БЕЗ МАРКИ БЕЗ МОДЕЛИ», с №, фактическая длина указанного транспортного средства составила 13,193 м., что превышает допустимый показатель, установленный Приложением №1 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 №2060.
В подтверждении соответствия габаритных параметров транспортного средства «БЕЗ МАРКИ БЕЗ МОДЕЛИ», с №, ООО «АльянсЭнерго» представлена копия паспорта крана-манипулятора, согласно которого длина многофункционального крана-манипулятора в транспортном положении составляет 11,96 м.
Кроме того, согласно путевого листа и товарно-транспортной накладной, ООО «АльянсЭнерго» 06.05.2026 перевозило 10 опор СВ-95-3, длина которых выступала за заднюю точку габарита транспортного средства не более, чем на 2 м.
Согласно п. 23.4 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 груз, выступающий за габариты транспортного средства спереди и сзади более чем на 1 м или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня, должен быть обозначен опознавательными знаками "Крупногабаритный груз".
Перевозка указанных опор осуществлялась ООО «АльянсЭнерго» с соблюдением п. 23.4 ПДД РФ – груз был обозначен опознавательными знаками «Крупногабаритный груз».
В соответствии с п. 18 ст. 3 ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Согласно п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200 "крупногабаритное транспортное средство" - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1.
Так, согласно приложению № 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200 длина одиночного транспортного средства составляет 12 м, длина выступающего за заднюю точку габарита транспортного средства груза не должна превышать 2 м.
Изложенные в представленных документах сведения сомнений у суда не вызывают, оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.
Таким образом, представленными в обоснование доводов жалобы документами подтверждены доводы жалобы о том, что длина транспортного средства – «БЕЗ МАРКИ БЕЗ МОДЕЛИ», с №, не превышала предельно допустимого показателя – 12 м, длина выступающего за заднюю точку габарита транспортного средства груза не должна превышать 2 м.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что указанные в постановлении по делу об административном правонарушении №10654692261091403936 от 27.05.2026, а также в Акте №9638 от 06.05.2026, на основании которого было вынесено указанное постановление, сведения о характеристиках транспортного средства, при проезде которого зафиксировано правонарушение, опровергаются представленными доказательствами.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности, в том числе, положения ч.4 ст.1.5 КРФ об АП, согласно которому, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, вмененное ООО «АльянсЭнерго» нарушение показателей по длине транспортного средства является необоснованным, опровергается представленными заявителем доказательствами. Установить, каким образом производилась фиксация длины транспортного средства, невозможно, указанные в Акте и постановлении сведения относительно длины транспортного средства не соответствуют действительности, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КРФ об АП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, учитывая, что материалы дела об административном правонарушении, с учетом всех представленных в обоснование доводов жалобы доказательств, не содержат сведений, позволяющих достоверно установить наличие в действиях ООО «АльянсЭнерго» вины в нарушении ч.6 ст.12.21.1 КРФ об АП, и при оценке всех представленных доказательств, изложенные в постановлении №10654692261091403936 от 27.05.2026 выводы не нашли своего безусловного подтверждения в судебном заседании, в связи с чем, принимая во внимание положения ч.4 ст.1.5 КРФ об АП, согласно которому, все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а потому данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АльянсЭнерго» подлежит прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КРФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Жалобу защитника ООО «АльянсЭнерго» Рычкова В.Л. удовлетворить, постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по СФО №10654692261091403936 от 27.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КРФ об АП, в отношении ООО «АльянсЭнерго» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КРФ об АП, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья: