РЕШЕНИЕ
14 сентября 2026 года г. Кемерово
Кемеровский районный суд Кемеровской области, в составе председательствующего судьи Ливадного И.С., с участием защитника юридического лица – Худынцевой Е.С., действующей на основании доверенности от 02.03.2026 года, рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Гарант» на постановление старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках – начальника территориального отдела по Крапивинскому лесничеству Министерства лесного комплекса и охотничьего хозяйства Кузбасса Полникова В.Г. № 14/26 от 24.06.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.32 ч. 3 КРФобАП, в отношении юридического лица ООО «Гарант», суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках – начальника территориального отдела по Крапивинскому лесничеству Министерства лесного комплекса и охотничьего хозяйства Кузбасса Полникова В.Г. № 14/26 от 24.06.2026 года юридическое лицо ООО «Гарант» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч. 3 КРФобАП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.
Считая постановление необоснованным и незаконным, ООО «Гарант», в лице директора ФИО1, обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках – начальника территориального отдела по Крапивинскому лесничеству Министерства лесного комплекса и охотничьего хозяйства Кузбасса Полникова В.Г. № 14/26 от 24.06.2026 года признать незаконным и отменить, указывая на следующее.
Материалы дела содержат Акт № 23/04-26М выездного обследования от 23.04.2026 года, согласно которого должностные лица, 23.04.2026 года с 13:00 до 16:30 часов обследуют, в том числе лесотаксационные выделы 49,50,51,52 (лесной квартал 223).
Материалы дела содержат протокол осмотра территории (лесного участка) № 23/04-26М, согласно которого осмотр начат 23.04.2026 года в 9 часов 00 минут, завершен 23.04.2026 года в 9 часов 30 минут.
Представленные в материалы дела документы противоречат друг другу, так как факт осмотра зафиксирован раньше, чем составлен акт выезда. Материалы дела содержат фотографии (4 штуки), которые соответствуют счету лесотакционных выделов (49,50,51,52), при этом на фотографиях не указано, к каким именно выделам относятся данные фотографии, на фотографиях присутствуют координаты, которые ни в одном документе, приложенном к материалам дела не зафиксированы. Проверяемых выделов 4 шт., фотографий 4 шт., но при этом две фотографии содержат одинаковые координаты (№ 55 13 52.13 Е 85 57 11.41), соответственно материалы дела содержат искаженные данные относительно 4 проверяемых выделов.
Оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку материалы дела содержат доказательства, которые не подтверждают совершение Заявителем административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч. 3 КРФобАП.
Защитник юридического лица ООО «Гарант» Худынцева Е.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках – начальника территориального отдела по Крапивинскому лесничеству Министерства лесного комплекса и охотничьего хозяйства Кузбасса Полникова В.Г. № 14/26 от 24.06.2026 года, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Выслушав защитника ООО «Гарант», изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8.32 ч. 3 КРФобАП нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.
Согласно Постановлению Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.03.2026 № 166, в целях обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан и их имущества от пожаров в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Законом Кемеровской области от 06.10.1997 № 33-ОЗ «Об обеспечении пожарной» на территории Кемеровской области – Кузбасса в период с 15.04.2026 года до 01.06.2026 года установлен особый противопожарный режим.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения общества к административной ответственности по ст. 8.32 ч. 3 КРФобАП, 23.04.2026 года прокуратурой Кемеровского района на основании Решения о проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности в лесах № 10 от 20.04.2026 года, совместно со старшим инспектором территориального отдела по Кемеровскому лесничеству Министерства лесного комплекса и охотничьего хозяйства Кузбасса проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в лесах в период особого противопожарного режима.
Судом установлено, что постановлением старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках – начальника территориального отдела по Крапивинскому лесничеству Министерства лесного комплекса и охотничьего хозяйства Кузбасса Полникова В.Г. № 14/26 от 24.06.2026 года ООО «Гарант» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч. 3 КРФобАП.
Постановлением установлено, что в ходе проверки выявлены нарушения пожарной безопасности в лесах, а именно при наличии достаточного временного периода установленного Правилами (со дня снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова), отсутствие противопожарных минерализированных полос на землях сельскохозяйственного назначения, примыкающих к землям лесного фонда.
ООО «Гарант» не выполнены требования обеспечения пожарной безопасности в период особого противопожарного режима.
Невыполнение мероприятий по пожарной безопасности может повлечь возникновение лесного пожара, уничтожение или повреждение лесных и иных насаждений, вред объектам животного мира и среде их обитания, вред здоровью человека, а также иные негативные экологические и экономические последствия.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ст. 8.32 ч. 3 КРФобАП.
Оснований не согласиться с выводами должностного лица о наличии в деянии Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч. 3 КРФобАП, у суда не имеется.
Исходя из требований ст. 24.1 КРФобАП, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Постановление о привлечении лица к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 ч. 1 КРФобАП для данной категории дел.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.
Вопреки доводам жалобы, процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
Как следует из представленных материалов дела, основанием для возбуждения в отношении общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.32 ч. 3 КРФобАП, 23.04.2026 года прокуратурой Кемеровского района на основании Решения о проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности в лесах № 10 от 20.04.2026 года, совместно со старшим инспектором территориального отдела по Кемеровскому лесничеству Министерства лесного комплекса и охотничьего хозяйства Кузбасса проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в лесах в период особого противопожарного режима.
Проверкой установлены нарушения требований по обеспечению пожарной безопасности на земельном участке, расположенном по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, Кемеровский район, в границах ООО «СХК Ягуновское», участок фонда перераспределения земель, площадью 33119618 кв. м. (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства), с №, собственником которого является ООО «Гарант» (ИНН 4212036060).
Нарушение выражается в отсутствии противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 1,4 метра или иного противопожарного барьера, равно отсутствие очистки от сухой травянистой растительности, погнивших остатков на полосе шириной не менее 10 метров от границы территории земельного участка ООО «Гарант» и леса, в том числе в местах примыкания участка.
Вина ООО «Гарант» заключается в том, что оно при необходимой степени осмотрительности и заботливости имело возможность для соблюдения требований законодательства, но не предприняло для соблюдения требования Закона достаточных мер, при этом объективной невозможности выполнения этих правил в ходе проверки не установлено.
Оснований сомневаться в правдивости и достоверности сведений, сообщенных инспектором, непосредственно осуществлявшим проверку при изложенных обстоятельствах, а также оснований полагать о наличии у инспектора прямой, личной или косвенной заинтересованности в привлечении к административной ответственности общества не усматривается.
Представленные материалы дела, полностью согласуются между собой и с иными доказательствами по делу, принимаются судом в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.
Иные приводимые в жалобе доводы, направлены на несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств и доказательств, не ставят под сомнение наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч. 3 КРФобАП, и не могут являться правовым основанием к отмене обжалуемого акта.
Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КРФобАП применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на общество административного штрафа на предупреждение в связи с тем, что объективная сторона вменяемого обществу административного правонарушения характеризуется наличием угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.
При этом необходимо учесть, что обществу назначено наказание в виде административного штрафа, которое является справедливым, соразмерным содеянному и отвечает целям административного наказания, установленным ст. 3.1 КРФобАП.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 30.7 КРФобАП, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках – начальника территориального отдела по Крапивинскому лесничеству Министерства лесного комплекса и охотничьего хозяйства Кузбасса Полникова В.Г. № 14/26 от 24.06.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.32 ч. 3 КРФобАП, в отношении ООО «Гарант» оставить без изменения.
Жалобу директора ООО «Гарант» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья И.С. Ливадный