К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-156/2025

ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Кемеровский районный суд Кемеровской области · судья Глебов Дмитрий Владимирович

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
17.12.2025
Решение
18.12.2025
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов
Номер протокола об АП
07-49

Решения

Дело (УИД) № 42RS0040-01-2025-002611-07

Номер производства по делу (материалу) № 5-156/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2025 года г. Кемерово

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Глебов Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Первомайская», (юридический адрес: 652427, Кемеровская область-Кузбасс, г.Березовский, ул.Матросова, 1, ИНН 4250005979, ОГРН 1094250000327, дата присвоения ОГРН 03.08.2009), установил:

В отношении юридического лица - АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Первомайская» 15.12.2025 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 15.12.2025 в 17.00 часов выявлены нарушения обязательных норм и правил, а именно:

1. Техническое устройство ленточный конвейер РЮМА 1000 зав. № 12 (24), применяемый на опасном производственном объекте I класса опасности, установленный в Фланговом квершлаге 72, эксплуатируется с истекшим сроком безопасной эксплуатации (до 13.03.2025г.), а также после проведения работ, связанных с изменением конструкции.

Нарушены требования: статьи 7, 9, 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21 июля 1997г.

2. Ленточный конвейер РЮМА 1000 зав. № 12 (24), установленный в Фланговом квершлаге 72 (частично смонтирован в фланговый уклон 42) эксплуатируется с отступлением от эксплуатационно-технической документации в части угол установки наклона ленточного конвейера составляет 22-23 град, (при требовании +16 до - 14 град.), а также с неисправными и заштыбованными роликами в районе натяжной станции.

Нарушены требования: статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21 июля 1997г., пункты 35, 305 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» от 08.12.2020г№507.

3.В фланговом квершлаге 72, оборудованной ленточным конвейером, в составе заслона № 3 автоматические системы взрывоподавления-локализации взрывов типа АСВП-ЛВ.1М (ПГИ) эксплуатируются в неисправном состоянии, а именно не проведено полугодовое сервисное обслуживание авторизированным сервисным центром по обслуживанию автоматических систем зав. № 18-099, 20-262, 18-196.

Нарушены требования: статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21 июля 1997г., пункт 186 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» от 08.12.2020г. №507, пункт 755 ФНиП в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт» от 08.12.2020г. №506.

Защитник юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КРФоАП, суд считает, дело может быть рассмотрено в его отсутствие представителя юридического лица.

Представитель Сибирского Управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 60 суток.

Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие представителя Сибирского Управления Ростехнадзора.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Согласно п. 5 Приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

Учитывая, что юридическое лицо относится к объекту, на котором ведутся горные работы, в соответствии с п. 5 Приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», оно является опасным производственным объектом, а все названные в протоколе об административном правонарушении нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности.

Частью 1 ст. 9.1 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При таком положении, суд усматривает в действиях юридического лица – АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Первомайская» признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 К РФ об АП.

Виновность юридического лица установлена протоколом по делу об административном правонарушении, а также протоколом о временном запрете деятельности, в соответствии с которым АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Первомайская» запрещена эксплуатация ленточного конвейера PIOMA 1000 зав. №12 (24), расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, п. Разведчик, ул. Шахтовая, 1, принадлежащих АО «Угольная компания «Северный Кузбасс».

Суд считает, что при проведении указанных работ с нарушениями требований промышленной безопасности, указанными в протоколе об административном правонарушении, создается реальная угроза жизни и здоровью трудящихся шахты.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд считает, что наказание должно быть назначено только в виде приостановления деятельности юридического лица, поскольку, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Протоколом о временном запрете деятельности от 15.12.2025 запрещена эксплуатация ленточного конвейера PIOMA 1000 зав. №12 (24), расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, п. Разведчик, ул. Шахтовая, 1, принадлежащих АО «Угольная компания «Северный Кузбасс».

В протоколе указано, что деятельность прекращена в 17 час. 00 мин. 15.12.2025.

Руководствуясь ст.29.9. КРФ об АП, суд постановил:

Признать юридическое лицо – АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Первомайская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации ленточного конвейера PIOMA 1000 зав. №12 (24), расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, п. Разведчик, ул. Шахтовая, 1, принадлежащих АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Зачесть в срок приостановления срок временного запрета деятельности с 17 час. 00 мин. 15.12.2025.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья: Д.В. Глебов

Участники

Привлекаемое лицо

  • АО УК Северный Кузбасс

    ст.9.1 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 10:49

    Передача дела судье

  2. 12:49

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал судебного заседания № 2

  4. 10:17

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 10:54

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 12:39

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 12:39

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 12:40

    Обращено к исполнению

  9. 09:44

    Сдача материалов дела в архив