ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 февраля 2026 года г. Кемерово
Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Глебов Д.В., с участием защитника юридического лица Саломатовой Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – АО «Черниговец» (юридический адрес: 652420, Кемеровская область, г. Березовский, ИНН 4203001913, ОГРН 1024200646887, дата присвоения ОГРН 26.10.2002), установил:
В отношении юридического лица - АО «Черниговец» 09.02.2026 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 09.02.2026 в 17 часов 00 минут выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, сущность которых заключается в следующем:
1. На ленточном конвейере 2ЛТ-100У, зав. № 324, смонтированный в путевом стволе, в предназначенный для перевозки людей, на приводной станции тормозные устройства прослаблены.
Нарушение: Статья 9 Федерального закона "О промышленной безопасности ОПО" №116-ФЗ от 21 июля 1997г., пункт 35 ФНиП в области ПБ "Правила безопасности в угольных шахтах" от 8 декабря 2020 г. № 507.
2. Стационарная автоматическая пожаротушащая установка УАП-Л (ПК 27), смонтированная на ленточном конвейере 2ЛТ-1000-ОМТ, зав. № 324, эксплуатируемая в путевом стволе, на средней секции отсутствует труба с форсункой.
Нарушение: Статья 9 Федерального закона "О промышленной безопасности ОПО" №116-ФЗ от 21 июля 1997г., пункты 35, 305 ФНиП в области ПБ "Правила безопасности в угольных шахтах" от 8 декабря 2020 г. № 507.
3. Не выполняются требования технической документации паспорт системы АСВП-ЛВ.МФ (ПГИ) в части на автоматической системы взрывоподавления-локализации взрывов многофункциональная установленные в Сбойке №5 в 40 м от Путевого ствола в сторону Конвейерного ствола зав. № 20-160, на датчике СД-1.ИД.В.160 зав. №2551 отсутствовали показания.
Нарушение: Статья 9 Федерального закона "О промышленной безопасности ОПО" №116-ФЗ от 21 июля 1997г., пункт 755 ФНиП в области ПБ «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт» от 08.12.2020 № 506.
4. Не выполняются требования технического перевооружения опасного производственного объекта «Шахта «Южная» (филиал АО «Черниговец») при отработке запасов лав 23Л и 24Л пласта Лутугинский в части установки технических устройств Дополнение № 4 в части в горных выработках Вентиляционный штрек 2Л, Конвейерный штрек 7Л, Заезд на Путевой ствол отсутствуют автоматические системы взрывоподавления-локализации взрывов АСВП-ЛВ.МФ (ПГИ).
Нарушение: Статья 9 Федерального закона "О промышленной безопасности ОПО" №116-ФЗ от 21 июля 1997г., пункты 14, 35 ФНиП в области ПБ "Правила безопасности в угольных шахтах" от 8 декабря 2020 г. № 507.
Допущенные нарушения являются грубыми, представляют непосредственную угрозу для жизни и здоровья обслуживающего персонала шахта «Южная» (филиала АО «Черниговец»).
В судебном заседании защитник юридического лица вину признала, суду пояснила, что в настоящее время юридическое лицо устранило не полностью нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, указанные в протоколе по делу об АП.
Представитель Березовского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, суду заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица, указывая на то, что наказание должно быть назначено в виде приостановления деятельности юридического лица на срок до 90 суток.
Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие представителя Березовского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора.
Выслушав защитника юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности
Согласно п. 5 Приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.
Учитывая, что юридическое лицо относится к объекту, на котором ведутся горные работы, в соответствии с п. 5 Приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», оно является опасным производственным объектом, а все названные в протоколе об административном правонарушении нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности.
Частью 1 ст. 9.1 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При таком положении, суд усматривает в действиях юридического лица – АО «Черниговец» признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП.
Виновность юридического лица установлена протоколом по делу об административном правонарушении, а также протоколом о временном запрете деятельности, в соответствии с которым, АО «Черниговец» запрещена эксплуатация ленточного конвейера 2ЛТ-100У зав. №324, установленного в Путевом стволе на шахте «Южная» (филиал АО «Черниговец»), расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Кемеровский муниципальный округ, территория разреза Черниговский, здание № 1, принадлежащего АО «Черниговец».
Суд считает, что при проведении указанных работ с нарушениями требований промышленной безопасности, указанными в протоколе об административном правонарушении, создается реальная угроза жизни и здоровью трудящихся шахты.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Суд считает, что наказание должно быть назначено только в виде приостановления деятельности юридического лица, поскольку, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Протоколом о временном запрете деятельности от 09.02.2026 эксплуатация ленточного конвейера 2ЛТ-100У зав. №324, установленного в Путевом стволе на шахте «Южная» (филиал АО «Черниговец»), расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Кемеровский муниципальный округ, территория разреза Черниговский, здание № 1, принадлежащего АО «Черниговец», запрещена.
В протоколе указано, что деятельность прекращена в 17 час. 00 мин. 09.02.2026.
Руководствуясь ст.29.9. КРФ об АП, суд постановил:
Признать юридическое лицо – АО «Черниговец» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации ленточного конвейера 2ЛТ-100У зав. №324, установленного в Путевом стволе на шахте «Южная» (филиал АО «Черниговец»), расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Кемеровский муниципальный округ, территория разреза Черниговский, здание № 1, принадлежащего АО «Черниговец», сроком на 90 (девяносто) суток.
Зачесть в срок приостановления срок временного запрета деятельности с 17 час. 00 мин. 09.02.2026.
Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья: Д.В. Глебов