РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Чита 23 июня 2026 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Андреевой Е.В., с участием заместителя прокурора Букина Д.С., при секретаре Никитиной Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Читинскому району к Мыльникову П. О. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. Мыльников П.О. осужден 25.01.2024 Читинским районным судом ст. ст. 111 ч. 2 п. «з»; 161 ч. 2 п. «а»; 158 ч. 3 п. «г»; 158 ч. 3 п. «а» УК РФ с назначением наказания в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Мыльников П.О. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю 20.02.2026 по отбытию срока. Срок погашения судимости у Мыльникова П.О. истекает 20.02.2029. При этом, Мыльников П.О. дважды привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют постановления Читинского районного суда Забайкальского края 16.03.2026 и мирового судьи судебного участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 16.03.2026. Постановления Мыльниковым П.О. не обжаловались, вступили в законную силу. По адресу: <адрес>, проживает с матерью и братом, официально трудоустроен, детей на иждивении не имеет. По месту жительства Мыльников П.О. характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений. Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Мыльникова П.О. сроком на 3 года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Мыльникова П.О. в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, одновременно установить Мыльникову П.О. ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по Читинскому району 1 раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов, до конца срока административного надзора, то есть до 20.02.2029.
В судебное заседание административный истец - ОМВД России по Читинскому району Лазарева А.О. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила удовлетворить административный иск.
Административный ответчик Мыльников П.О. в судебном заседании высказался о невозможности исполнения условий трудового договора, заключенного им 06.04.2026, трудоустроился, работает вахтовым методом.
Исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, заключение прокурора, полагавшего требования законным и обоснованными, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 указанного Федерального закона.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно абзацу 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что Мыльников П.О. осужден приговором Читинского районного суда по ст. ст. 111 ч. 2 п. «з»; 161 ч. 2 п. «а»; 158 ч. 3 п. «г»; 158 ч. 3 п. «а» УК РФ с применением с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Приговор суда вступил в законную силу 23.04.2014.
Срок погашения судимости у Мыльникова П.О. истекает 19.02.2029.
Из справки об освобождении № 075045 от 20.02.2026 ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю следует, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 20.02.2026 по отбытию срока наказания.
Из материалов дела следует, что в течение одного года Мыльников П.О. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ. Факты привлечения Мыльникова П.О. к административной ответственности подтверждаются постановлением Читинского районного суда Забайкальского края от 16.03.2026 (по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ), и постановлением мирового судьи судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края (по ст. 20.21 КоАП РФ).
Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу, что подтверждено материалами дела.
Справкой-характеристикой ОМВД России по Читинскому району от 24.04.2026 установлено, что Мыльников П.О., <данные изъяты>, характеризуется посредственно, жалоб от местных жителей и администрации на него не поступало.
Из характеристики зам. главы Елизаветинской сельской администрации от 22.06.2026 следует, что Мыльников П.О. в настоящее время работает плотником-бетонщиком в ООО ЭнергоДомСтрой в г. Комсомольск-на-Амуре вахтовым методом 30 дней через 30 дней. Жалоб на него не поступало. Мыльников П.О. заметно изменился, повзрослел, серьезно мыслит, желает наладить свою жизнь в лучшую сторону.
Согласно п. «в» ст. 95 УК РФ в отношении лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление до достижения возраста восемнадцати лет, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия лишения свободы.
Таким образом, до настоящего времени судимость у Мыльникова П.О. не погашена.
С учетом данных о личности осужденного, который официально трудоустроен, в браке не состоит, учитывая категорию совершенного Мыльниковым П.О. преступления в несовершеннолетнем возрасте, с целью предупреждения совершения других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении в отношении него административного надзора на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При определении административных ограничений, суд полагает возможным частично согласиться с административным истцом, учитывая характер работы Мыльникова П.О., связанный с осуществлением трудовой деятельности вахтовым методом, при этом учитывая сведения о неоднократном его привлечении к административной ответственности необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и отказать в удовлетворении требования об установлении Мыльникову П.О. запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов, до конца срока административного надзора в связи с его трудоустройством и нахождении в период осуществления трудовой деятельности за пределами Забайкальского края.
Срок, на который административный истец просит установить над Мыльниковым П.О. административный надзор (три года), является разумным
При этом надзорный орган не лишен права при изменении обстоятельств обратиться в суд с требованием об установлении дополнительных административных ограничений.
С учетом изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Мыльникова П. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить Мыльникову П. О. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора,
В остальной части требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Читинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий Андреева Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 23.06.2026 г.