К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-313/2026 (2а-1470/2025) ~ М-1338/2025

О взыскании налогов и сборов

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Кемеровский районный суд Кемеровской области · судья Серебренникова Ирина Викторовна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
24.11.2025
Решение
19.01.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня

Решения

УИД № 42RS0040-01-2025-002438-41

Номер производства по делу (материалу) № 2а-313/2026 (2а-1470/2025;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Кемерово

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Серебренниковой И.В., при секретаре Грибановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Алыховой Галине Владимировне о взыскании обязательных платежей и санкций, о восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к Алыховой Г.В. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 12454,84 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2017 год в размере 1355,27руб., по земельному налогу за 2020 год в размере 181 руб., пени в размере 5412,22 руб., а также с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

Требования мотивированы тем, что Алыхова Г.В. с 20.03.2014 по 12.07.2017 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. После прекращения действия в качестве индивидуального предпринимателя Алыхова Г.В. не оплатила задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения. Также в собственности Алыховой Г.В. находится земельный участок, в связи с чем она была обязана уплатить земельный налог. Налоговым органом были исчислены налоги, направлены уведомления о необходимости уплаты указанных налогов, однако, в установленный срок налоги уплачены не были, в связи с чем ей начислены пени. Указанные суммы налогов, пени административный ответчик добровольно не уплатила, поэтому, выявив недоимку, налоговый орган направил в её адрес требование, которым обязал административного ответчика погасить сумму задолженности по налогам, пени. Требование Алыховой Г.В. исполнено не было. Крайний срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа является 31.09.2022. 18.02.2025 административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, однако вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Просят восстановить пропущенный срок и признать причину пропуска срока уважительной.

Представитель административного в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом согласно положений ст. ст. 96, 99 КАС РФ, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё в суд не поступало, сведениями об её отсутствии по уважительным причинам суд не располагает.

Поскольку явка представителя административного истца и административного ответчика не была признана судом обязательной, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Согласно ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы рассматриваемых налогов возложена на налоговый орган, который не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику почте заказным письмом налоговое уведомление с указанием суммы налога, подлежащей уплате, расчета налоговой базы, а также срока уплаты налога, которое считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое также может быть направлено по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Срок направления требования об уплате налога, предусмотренный ст. 70 НК РФ, определен не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Возможность направления налогового уведомления и требования об уплате налога по истечении установленного срока нормами НК РФ не предусмотрена.

Из материалов дела следует, что административный ответчик состоит на учете в МИФНС №15 по Кемеровской области - Кузбассу и имеет задолженность по уплате налогов и сборов.

С 20.03.2014 и по 12.07.2017 Алыхова Г.В. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являлась страхователем и была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Указанные обстоятельства подтверждены Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Поскольку административный ответчик обязанность по уплате налога не исполнила, административным истцом в ее адрес было направлено требование №16247 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 31.03.2022, в котором указана сумма исчисленного налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в фиксированном размере – 12454,84 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2017 год в фиксированном размере на сумму 1355,27 руб., а также пени в общем размере 5412,22 руб.

Кроме того, 01.09.2021 в адрес ответчика направлено налоговое уведомление №59547695 с указанием сумм земельного налога, который административный истец также просит взыскать.

Судом также установлено, что задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, и пени, указанные в налоговых требованиях административным ответчиком исполнены не были.

Сведения о направлении уведомления, требования суду не представлены.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Настоящий административный иск о взыскании налогов с административного ответчика по требованию об уплате задолженности подан в суд 24.11.2025г, т.е. за пределами срока давности.

В качестве причины пропуска срока давности обращения в суд, административный истец указывает на большой объем работы.

Суд находит данные причины пропуска срока подачи административного иска в суд неуважительными, поскольку выполнение всех предусмотренных законом мероприятий по взысканию обязательных платежей в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по их уплате являются непосредственными обязанностями налогового органа.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для восстановления срока на подачу административного искового заявления.

Ввиду этого, суд отказывает во взыскании с административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 12454,84 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2017 год в размере 1355,27руб., по земельному налогу за 2020 год в размере 181 руб., пени в размере 5412,22 руб., в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Алыховой Галине Владимировне о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 12454,84 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2017 год в размере 1355,27руб., по земельному налогу за 2020 год в размере 181 руб., пени в размере 5412,22 руб.отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 23.01.2026.

Участники

Административный истец

  • Межрайонная инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу

Административный ответчик

  • А. Г. В.

Ход дела

  1. 15:54

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:31

    Передача материалов судье

  3. 11:14

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:14

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Зал судебного заседания № 6

  6. 10:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал судебного заседания № 6 · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  8. 10:47

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 10:21

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 08:15

    Дело оформлено

  11. 16:38

    Дело передано в архив