РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2026 года г. Кемерово
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Серебренниковой И.В., при секретаре Грибановой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Жуковского Дениса Петровича, Жуковской Натальи Ибрагимовны к комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа о признании незаконным бездействия, обязании принять решение,
УСТАНОВИЛ:
Жуковский Денис Петрович, Жуковская Наталья Ибрагимовна обратились в суд с административным исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа о признании незаконным бездействия, об обязании рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по <адрес>
Требования мотивированы тем, что административные истцы обратились в комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа 18.07.2025 с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по <адрес>. До настоящего времени ответ истцам не предоставлен.
Стороны в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены.
Поскольку явка представителя административного истца и административного ответчика не была признана судом обязательной, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд полагает административный иск удовлетворить по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственных органов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.
Порядок предварительного согласования предоставления земельных участков установлен статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 7 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 15.07.2025 Жуковская Н.И. направила в КУМИ КМО заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью1500 кв.м., расположенного по <адрес>
Согласно отчету с Почты России 18.07.2025 КУМИ КМО получили указанное заявление.
Вместе с тем решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии ст.39.15 Земельного кодекса РФ ответчиком не принято до настоящего времени, т.е в срок установленный законом.
Таким образом, с учетом представленных в материалы дела сведений, суд приходит к выводу о наличии со стороны ответчика незаконного бездействия.
При этом суд исходит из положений части 3 статьи 157 КАС РФ, предусматривающей, что признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований, в связи с чем, полагает, что иск подлежит удовлетворению.
В качестве способа восстановления нарушенного права, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность рассмотреть заявление истцов о предварительном согласовании предоставлении земельного участка в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Жуковского Дениса Петровича, Жуковской Натальи Ибрагимовны к комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа о признании незаконным бездействия, обязании принять решение удовлетворить.
Признать незаконным бездействие комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа, выраженное в не рассмотрении заявления Жуковского Дениса Петровича, Жуковской Натальи Ибрагимовны о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Возложить на комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административных истцов путем рассмотрения заявления Жуковского Дениса Петровича, Жуковской Натальи Ибрагимовны о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде через Кемеровский районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Серебренникова
Мотивированное решение составлено 30.01.2026.