РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2026 года г. Кемерово
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А., с участием помощника судьи Бойко С.В., при секретаре Климакиной Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Прокопьеву Константину Валерьевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к Прокопьеву К.В.. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, требования мотивировала тем, что Прокопьев Константин Валерьевич является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области - Кузбассу.
Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456 от 30.04.2021 с 23.08.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу.
Согласно Положению об Инспекции, утвержденному Приказом УФНС России но Кемеровской области - Кузбассу № 04-07/009@ от 14.02.2022, в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия: контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;
взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;
предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.
Таким образом, с 01.03.2022 г. налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция.
Документы (расчеты, налоговые декларации), касающиеся начислений но налогам находятся в Инспекции №4215.
Вопросы о правомерности начислений налогов относятся к компетенции территориального налогового органа по месту учета налогоплательщика.
Прокопьев К.В., являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2014 год, что подтверждается следующим.
Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности Прокопьева К.В. находились следующие транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении № 360153 от 26.03.2015.
Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2014 год - не позднее 01.10.2015 года.
Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику направлено налоговое уведомление № 360153 от 26.03.2015, однако, в установленные НК РФ сроки Прокопьев К.В. не уплатил транспортный налог с физических лиц за 2014 год.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым Органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога № 27353 от 15.10.2015.
Во исполнение статей 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате налога и пени.
В срок, установленный в требованиях, суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не внесены.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией административному ответчику исчислены пени.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из пп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В рассматриваемом случае сумма задолженности по требованию № 27353 от 15.10.2015 превысила 10 000 руб.
Инспекция 4205 обратилась к мировому судье судебного участка судебного участка № 1 Кемеровского судебного района Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Прокопьева К.В. задолженности по налогам и пени.
15.02.2019 мировым судьей судебного участка № 1 Кемеровского судебного района Кемеровской области был вынесен судебный приказ № 2а-355-1/19 о взыскании с Прокопьева К.В. задолженности по налогам и пени.
Однако, срок предъявления к исполнению выше указанного судебного приказа Инспекцией 4205 был пропущен.
Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу ходатайствует о восстановлении срока взыскания указанной задолженности и предъявления к исполнению судебного приказа № 2а-355-1/2019 от 15.02.2019.
Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу просит восстановить срок на подачу административного искового заявления в суд и взыскать с Прокопьева Константина Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогам и пене в общем размере 16997,21 руб., а именно: задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 16932 руб. за 2014 год; задолженность по пене размере 65,21 руб.
Представитель административного истца, административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налоговым органом заявлены требования о взыскании задолженности по уплате земельного налога с физических лиц и пени, по уплате налога на имущество физических лиц и пени, по уплате транспортного налога.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статья 23 Налогового кодекса РФ так же устанавливает обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги (пп. 1 п. 1 ст. 23).
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Из письменных материалов дела следует, что межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обращалась к мировому судье судебного участка № 1 Кемеровского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа.
15.02.2019 мировым судьей судебного участка № 1 Кемеровского судебного района вынесен судебный приказ № 2А-355-1/2019 о взыскании с Прокопьева К.В. задолженности по налогам и пени в размере 16 997 рублей 21 копейка в пользу МИНФС России № 14 по Кемеровской области Кузбассу.
В силу ч. 1 и 2 ст. 123.1 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный приказ – это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций, является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
Согласно ч. 3 ст.21 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
Судебный приказ в отношении Прокопьева К.В. вступил в законную силу и на момент рассмотрения дела в суде не отменен.
Сведений о том, что судебный приказ со дня его вступления в законную силу и до истечения срока его предъявления направлялся к исполнению налоговым органом, материалы дела не содержат.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
Частью 1.1 статьи 357 Кодекса административного судопроизводства предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока.
Между тем документов, подтверждающих восстановление налоговому органу в порядке статьи 357 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению, суду не представлено.
Исходя из вышеизложенного. налоговым органом в установленные сроки надлежащих мер по предъявлению исполнительного листа к исполнению для принудительного взыскания задолженности не принято, как и не принято таких мер после истечения установленного трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа и до вынесения решения судом.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного искового заявления ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Прокопьеву Константину Валерьевичу о взыскании недоимки по пени в размере 16 997 рублей 12 копейка, начисленных за 2014 год, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу в восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций с Прокопьева Константина Валерьевича.
Отказать межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу в удовлетворении административного иска к Прокопьеву Константину Валерьевичу о взыскании по налогам и пени в общем размере 16 997 рублей 21 копейка, а именно: задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 16 932 рубля за 2014 год; задолженность по пене размере 65 рублей 21 копейка.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд.
Председательствующий