ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 февраля 2026 года г. Калтан
Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Галюкова И.Л., при участии представителя юридического лица ООО «Шахта «Алардинская» - ФИО5, действующей на основании доверенности от 21.03.2024, представителя Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО6 действующего на основании доверенности ... от 13.12.2025 года, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Шахта «Алардинская», ИНН ..., местонахождение: ...;
УСТАНОВИЛ:
Главным государственным инспектором Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее-Ростехнадзор) ФИО4 в отношении ООО «Шахта «Алардинская» 11.02.2026 составлен протокол ..., согласно которому со стороны ООО «Шахта «Алардинская» выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, чем нарушены п. 10 ст. 16 ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 97 ФЗ от31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», раздела IV Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 ..., приказа Руководителя Сибирского управления Ростехнадзора от 03.02.2026 ... «Об установлении режима постоянного государственного надзора на опасном производственном объекте «шахта угольная» рег., п.п. 2,3, 4, 5 «Графика…», ... ООО «Шахта «Алардинская», а именно нарушения в деятельности по эксплуатации подвесной монорельсовой дороги в конвейерном штреке ..., эксплуатации подвесного гидравлического локомотива ООО «Шахта «Алардинская» ...(бортовой ...), перевозке секций механизированной крепи, элементов добычного комбайна и лавного привода в людском уклоне «...», что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу наступления техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, т.е. совершено правонарушение по ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Согласно ст. 23.1 ч. 2, 3.12 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.1 КоАП РФ.
Так, согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").
П.2 ст. 3 ФЗ от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025), предусмотрено, что требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно п. 10 ст. 16, Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности осуществляется а) уполномоченным Правительством Российской Федерации органом государственного регулирования промышленной безопасности; б) на объектах (в организациях), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, указанным в пункте 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, - подразделениями этих федеральных органов исполнительной власти; в) на объектах, используемых при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, - подразделениями федерального органа исполнительной власти в области обороны. Предметом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности являются, в том числе, на опасных производственных объектах I класса опасности устанавливается режим постоянного государственного контроля (надзора) в соответствии с положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Судом установлено, что при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности по результатам контрольно-надзорных действий при осуществлении постоянного государственного надзора в ООО «Шахта «Алардинская» на основании пункта 10 статьи 16 Федерального закона от 27.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", статьи 97 Федерального закона от 31.07.2020 "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, раздела IV Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 30.06.2021 года ..., приказа Руководителя Сибирского управления Ростехнадзора от 03.02.2026 ... «Об установлении режима постоянного государственного надзора на опасном производственном объекте «шахта угольная» регистрационный ... ООО «Шахта Алардинская», п.п. 2,3,4,5 «Графика проведения контрольных (надзорных) действий при осуществлении постоянного государственного надзора на опасном производственном объекте «шахта угольная» выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно:
- ...
...
...
...
Представитель ООО ««Шахта «Алардинская» ФИО3 не возражала против административного запрета деятельности на эксплуатацию указанных объектов ООО «Шахта «Алардинская».
Главный государственный инспектор Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО4 в судебном заседании просил запретить деятельность по эксплуатации вышеуказанного комплекса, на срок 90 суток.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что в действиях ООО «Шахта «Алардинская» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Вина ООО «Шахта «Алардинская» в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом ... от 11.02.2026 об административном правонарушении, протоколом ... от 11.02.206 о временном запрете деятельности, предписанием ... от 11.02.2026, протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, в ходе которого установлены указанные выше нарушения, графиком проведения контрольных мероприятий, сведениями об опасном производственном объекте, иными материалами протокола.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФ об АП.
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ООО «Шахта «Алардинская», выразившееся в нарушении требований промышленной безопасности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ.
В связи с тем, что допущены нарушения требований промышленной безопасности, суд полагает применить наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации здания техкомплекса ООО «Шахта «Алардинская» на срок 90 суток.
В силу п. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в срок административного приостановления деятельности подлежит включению срок временного запрета деятельности с 17-00 часов 08.12.2025 года.
Таким образом, суд считает необходимым назначить наказание ООО «Шахта «Алардинская» в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации подвесной монорельсовой дороги в когвнйерном штреке ... эксплуатацию подвесного гидравлического локомотива ООО «Шахта «Алардинская» ...(бортовой ...), перевозку секций механизированной крепи, элементов добычного комбайна и лавного привода в людском уклоне ...», на 90 суток, то есть до 19-00 часов .../.../.....
Иные меры, предусмотренные ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ применить не возможно, так как обстоятельства правонарушения угрожают жизни и здоровью людей.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, назначить ООО «Шахта «Алардинская» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации подвесной монорельсовой дороги в конвейерном штреке ..., эксплуатации подвесного гидравлического локомотива ООО «Шахта «Алардинская» ...(бортовой ...), перевозку секций механизированной крепи, элементов добычного комбайна и лавного привода в людском уклоне «...», на 90 суток, то есть до 19-00 часов 12.05.2026 года.
Постановление исполняется немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.Л. Галюкова