РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2026 года г. Кемерово
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А., с участием помощника судьи Бойко С.В., при секретаре Климакиной Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Лоскутову Вадиму Владимировичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к Лоскутов В.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, требования мотивировала тем, что Лоскутов В.В. является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области - Кузбассу.
Лоскутов В.В. являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2014 - 2017 г., что подтверждается следующим.
Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности Лоскутова В.В. находились транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях № 373507 от 26.03.2015, № 44151208 от 02.08.2017, № 36162676 от 21.08.2018.
Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2014 год - не позднее 01.10.2015 г., за 2015 год - не позднее 01.12.2016 г., за 2016 год - не позднее 01.12.2017г., за 2017 год - не позднее 03.12.2018 г.
Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику направлено налоговые уведомления № 373507 от 26.03.2015, № 44151208 от 02.08.2017, № 36162676 от 21.08.2018 однако, в установленные НК РФ сроки Лоскутов В.В. не уплатил транспортный налог с физических лиц за 2014 - 2017 годы.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога №6011 от 10.12.2018 на сумму 12830,41 руб., №9015 от 22.12.2017 на сумму 723,91 руб., № 18665 от 21.12.2016 на сумму 724,56 руб., № 30118 от 11.11.2015 на сумму 738,01 руб., № 18929 от 24.12.2018 на сумму 723,64 руб.
Во исполнение статей 69, 70 НК РФ ответчику направлены требования об уплате налога и пени.
В срок, установленный в требованиях, суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не внесены.
Согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию от налогового агента Лоскутовым В.В. в 2016, 2017 годы был получен доход от ООО " ФОРВАРД ".
Согласно сведениям, предоставленным в соответствии с и. 4 ст. 85 НК РФ ход от ООО "ФОРВАРД" составил 16 989,18руб., сумма налога на доходы физических лиц за 2016 год к уплате в размере 5 946,00 руб., составил 19 605,28руб., сумма налога на доходы физических лиц за 2017 год к уплате в размере 6 862,00 руб.
До настоящего времени подлежащая оплате сумма по налогу на доходы физических лиц административным ответчиком не оплачена.
Срок уплаты НДФЛ за 2016 год - не позднее 03.12.2018.
Срок уплаты НДФЛ за 2017 год - не позднее 03.12.2018.
Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику направлены налоговые уведомления: -№ 36162676 от 21.08.2018 с указанием сумм НДФЛ за 2016 - 2017 годы,
В установленный срок в уведомлении Лоскутов В.В. не уплатил НДФЛ.
На дату составления настоящего административного искового заявления подлежащие оплате по требованиям суммы НДФЛ за 2016 - 2017годы в размере 12 808,00 руб., административным ответчиком не уплачены.
На основании и. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из пп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней," штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В рассматриваемом случае сумма задолженности по требованию № 6011 от 10.12.2018 на сумму 12830,41 руб., № 9015 от 22.12.2017 на сумму 723,91 руб., № 18665 от 21.12.2016 на сумму 724,56 руб., № 30118 от 11.11.2015 на сумму 738,01 руб., № 18929 от 24.12.2018 на сумму 723,64 руб. превысила 10 000 руб.
В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительным, пропущенный срок может быть восстановлен.
На основании чего, Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности, в связи с незначительностью пропуска срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, своевременным принятием в порядке ст. 46 НК РФ мер взыскания задолженности, соблюдением общего срока взыскания налоговой задолженности в судебном порядке, уклонении ответчика в добровольном порядке исполнить обязанность.
Поскольку действующим законодательством не установлен перечень обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду.
Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу просит восстановить срок на подачу административного искового заявления в суд и взыскать с Лоскутова В.В. задолженность по налогам и пени в общем размере 15 706 рублей 98 копеек, из них транспортный налог с физических лиц 2880 рублей за 2014-2017 годы; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 12 808 рублей; пени в размере 18 рублей 98 копеек.
Представитель административного истца, административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налоговым органом заявлены требования о взыскании задолженности по уплате земельного налога с физических лиц и пени, по уплате налога на имущество физических лиц и пени, по уплате транспортного налога.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статья 23 Налогового кодекса РФ так же устанавливает обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги (пп. 1 п. 1 ст. 23).
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Из письменных материалов дела следует, что Лоскутов В.В. является владельцем автомобиля HONDA MOBILIO, №
Налоговым органом в адрес Лоскутова В.В. налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 373507 от 26.03.2015, № 44151208 от 02.08.2017, № 36162676 от 21.08.2018 об уплате транспортного налога за период 2014-2017 годы.
Из административного искового заявления следует, что в установленный срок, в установленном размере задолженность не погашена, в связи с чем, имеется задолженность по пени 18 рублей 98 копеек.
По истечении сроков для уплаты налога Лоскутова В.В. были направлены требование об уплате налога № 6011 от 10.12.2018 на сумму 12830 рублей 41 копеек, №9015 от 22.12.2017 на сумму 723 рублей 91 копеек, № 18665 от 21.12.2016 на сумму 724 рублей 56 копеек, № 30118 от 11.11.2015 на сумму 738 рублей 01 копеек, № 18929 от 24.12.2018 на сумму 723 рублей 64 копеек.
Сведений об оплате задолженности в деле не имеется.
Судом так же установлено, что согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию от налогового агента Лоскутовым В.В. в 2016, 2017 годы был получен доход от ООО " ФОРВАРД".
Налоговым органом в адрес Лоскутова В.В. налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 36162676 от 21.08.2018 об уплате налога на доход физических лиц за период 2016-2017 годы.
По истечении сроков для уплаты налога Лоскутова В.В. были направлено требование об уплате налога № 6011 от 10.12.2018 на сумму 12830 рублей 41 копеек.
На дату составления административного искового заявления подлежащие оплате по требованиям суммы НДФЛ за 2016 - 2017годы в размере 12 808 рублей.
Сведений об оплате задолженности в деле не имеется.
В соответствии с ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Административный истец не обращался в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
МИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу подало административный иск о взыскании с административного ответчика задолженности по налоговым платежам в Кемеровский районный суд Кемеровской области 07.04.2026, то есть по истечении 6-месячного срока.
Административным истцом было подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, вместе с тем, уважительные причины пропуска срока не заявлялись.
В соответствии с ч. 5 ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п. 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
При таких обстоятельствах по делу, ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, налоговым органом пропущен без уважительных к тому причин.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, то несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.
Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны порядок и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
При таких обстоятельствах, установив, что на дату поступления 25.02.2026 в суд административного искового заявления о взыскании задолженности с Зубкова В.Е. налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание задолженности по обязательным платежам, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока для обращения с административным иском в суд и удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу в восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций с Лоскутова Вадима Владимировича.
Отказать межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу в удовлетворении административного иска к Лоскутову Вадиму Владимировичу о взыскании по налогам и пени в общем размере 15 706 рублей 98 копеек, из них транспортный налог с физических лиц 2880 рублей за 2014-2017 годы; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 12 808 рублей; пени в размере 18 рублей 98 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд.
Председательствующий