РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года г. Кемерово
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Серебренниковой И.В., при секретаре Фоменковой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Чернову Роману Евгеньевичу о взыскании обязательных платежей и санкций, о восстановлении срока,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к Чернову Р.Е. о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превышающей 650 000 рублей за налоговые периоды до 01.01.2025, а также в части суммы налога не превышающей 312 000 за налоговые периоды после 01.01.2025 в размере 14 733 руб.
Требования мотивированы тем, что Чернов Р.Е., являясь налогоплательщиком 22.04.2019 представил в инспекцию 4205 налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2018 год. Сумма налога, подлежащая уплате за 2018 год в размере 14 733 уплачивается в срок не позднее 15.07 года, следующего за истекшим налоговым периодом, а именно 15.07.2019. Налогоплательщик указанную сумму налога не уплатил в установленный срок. Ответчику направлено требование об уплате налога и пени №43010 от 29.08.2019 со сроком уплаты до 23.12.2029. в срок, установленный в требовании, сумма налога и пени уплачены не были, так как сумма налога превысила 3000 руб., крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является 23.06.2020, однако, инспекцией не проведены мероприятия по взысканию указанной задолженности, ввиду несоразмерной нагрузки сотрудников инспекции и объема подаваемых заявлений о взыскании задолженности. Просят восстановить пропущенный срок и признать причину пропуска срока уважительной.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Согласно ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы рассматриваемых налогов возложена на налоговый орган, который не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику почте заказным письмом налоговое уведомление с указанием суммы налога, подлежащей уплате, расчета налоговой базы, а также срока уплаты налога, которое считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое также может быть направлено по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Срок направления требования об уплате налога, предусмотренный ст. 70 НК РФ, определен не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Возможность направления налогового уведомления и требования об уплате налога по истечении установленного срока нормами НК РФ не предусмотрена.
Из материалов дела следует, что административный ответчик состоит на учете в МИФНС №15 по Кемеровской области - Кузбассу и имеет задолженность по уплате налогов и сборов.
22.04.2019 Черновым Р.Е. в инспекцию представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2018 год.
Сумма налога, подлежащая уплате за 2018 год, составила 14 733 руб. и должна быть уплачена в срок не позднее 15.07.2019.
В связи с неуплатой налога в указанный срок административным истцом в адрес административного ответчика 29.08.2019 направлено требование об уплате налога и пени №43010 со сроком уплаты до 23.12.2029.
Данное требование Черновым Р.Е. исполнено не было, что явилось основанием для обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд.
В срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа, установленный ч.2 ст.48 НК РФ, а именно до 23.06.2020 налоговый орган к мировому судье не обратился.
Настоящий административный иск о взыскании налогов с административного ответчика по требованию об уплате задолженности подан в суд 09.04.2026, т.е. за пределами срока давности.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В качестве причины пропуска срока давности обращения в суд, административный истец указывает на большой объем работы.
Суд находит данные причины пропуска срока подачи административного иска в суд неуважительными, поскольку выполнение всех предусмотренных законом мероприятий по взысканию обязательных платежей в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по их уплате являются непосредственными обязанностями налогового органа.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для восстановления срока на подачу административного искового заявления.
Ввиду этого, суд отказывает во взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превышающей 650 000 рублей за налоговые периоды до 01.01.2025, а также в части суммы налога не превышающей 312 000 за налоговые периоды после 01.01.2025 в размере 14 733 руб., в связи с пропуском срока обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Чернову Роману Евгеньевичу о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превышающей 650 000 рублей за налоговые периоды до 01.01.2025, а также в части суммы налога не превышающей 312 000 за налоговые периоды после 01.01.2025 в размере 14 733 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 26.05.2026.