РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года г. Кемерово
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А., с участием прокурора Джирихина А.Ю., помощника судьи Бойко С.В., при секретаре Климакиной Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении Кулебакина Константина Олеговича
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением и просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Кулебакину К.О. административные ограничения с сохранением срока административного надзора в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, требования мотивировал тем, что решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 16.02.2026 в отношении Кулебакина К.О. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 13.04.2026 в отношении Кулебакина К.О. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
05.03.2026 Кулебакин К.О. поставлен на профилактический учет "Административный надзор". Конец срока административного надзора 13.02.2034.
Кулебакин К.О. проживает по <адрес>
За время нахождения под административным надзором Кулебакин К.О. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:
Кулебакин К.О., проживающий по <адрес>, 25 марта 2026 года в 23 часа 00 минут по месту жительства не находился, чем нарушил административное ограничение, установленное решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 16.02.2026 г., которым ему установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Таким образом, Кулебакин К.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния.
Постановление № 5-241-2/26 по делу об административном правонарушении от 14.04.2026.
Кулебакин К.О., проживающий по <адрес>, 13 апреля 2026 года 04 часа 20 минут по месту жительства не находился, чем нарушил административное ограничение, установленное решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 16.02.2026 г., которым ему установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Таким образом, Кулебакин К.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния.
Постановление № 5-242-2/26 по делу об административном правонарушении от 14.04.2026.
Кулебакин К.О. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, был замечен в употреблении спиртных напитков, ранее судим, привлекался к административной ответственности.
Административный истец, административный ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, их явка не признавалась судом обязательной, с соответствии со ст. 150, ч. 1 ст. 272 КАС РФ административный иск может быть рассмотрен в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Джирихина А.Ю., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Законом РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 16.02.2026 по делу № 2а-495/2026 по административному исковому заявлению ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу об установлении административного надзора в отношении Кулебакина К.О. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: -запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов; являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; -запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Из решения следует, что Кулебакин К.О. на основании приговора Кемеровского районного суда Кемеровской области от 07.06.2012 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч.3 ст.131 УК РФ к 11 (одиннадцати) годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год, по п. "а" ч.3 ст.132 УКРФ к 11 (одиннадцати) годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год, ч.3 и ч.4 ст.69 УК РФ к 13 (тринадцати) годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Заводского районного суда г.Кемерово от 19.07.2011) к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, в действиях Кулебакина К.О. установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.
Согласно копии справки №031313 из личного дела №, Кулебакин К.О. освобожден из мест лишения свободы 30.05.2024 на основании постановления Кировского районного суда г.Кемерово от 30.05.2024 в соответствии со ст.81 УК РФ, в связи с болезнью.
Кулебакин К.О. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены обязанности, предусмотренные Законом РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Конец срока административного надзора у Кулебакина К.О. истекает 13.02.2024.
Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 13.04.2026 по делу №2а-697/2026 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу об установлены дополнительные административные ограничения в отношении Кулебакина К.О., а именно обязательная явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 14.04.2026 № 5-241-2/2026 Кулебакин К.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 14.04.2026 № 5-241-2/2026 Кулебакин К.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Согласно справке - характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу, по месту жительства Кулебакин К.О. характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, в употреблении спиртных напитков замечен не был, ранее судим, привлекался к административной ответственности.
В соответствии с п. 20, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
Поскольку Кулебакин. после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, учитывая личность Кулебакина К.О., его поведение в период нахождения под административным надзором, а также характеристику органа внутренних дел, суд считает необходимым удовлетворить административный иск, с учетом разъяснений, данных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, установив дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.
При этом суд исходит из того, что дополнение административных ограничений будет отвечать целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера и будет направлено на предупреждение совершения Кулебакина К.О. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу удовлетворить.
Установить в отношении Кулебакина Константина Олеговича, <данные изъяты> дополнительные административные ограничения с сохранением срока административного надзора, в виде:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кемеровский районный суд.
Председательствующий
Справка: в окончательной форме решение принято 25.06.2026.
Судья А.А. Тупица