РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2026 года г. Кемерово
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А., с участием прокурора Григорьевой Д.С.
помощника судьи Бойко С.В., при секретаре Климакиной Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении Лыткиной Ольги Васильевны,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением и просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Лыткиной О.В. административные ограничения с сохранением срока административного надзора в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, требования мотивировал тем, что решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 19.05.2023 в отношении Лыткиной О.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области - Кузбасса.
20.06.2023 Лыткина О.В. поставлена на профилактический учет "Административный надзор".
Конец срока административного надзора 27.05.2030.
Лыткина О.В. проживает по <адрес>
За время нахождения под административным надзором в течение года Лыткина О.В. неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе:
Лыткина О.В., проживающая по <адрес> в 23:00 13.03.2026 по месту жительства не находилась, чем нарушила административное ограничение, установленное решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 19.05.2023, которым ей установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00.
Таким образом, Лыткина О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КРФоАП - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния.
Постановление по делу об административном правонарушении от 31.03.2026 № 18/000740.
В 21:30 20.04.2026 Лыткина О.В., находясь по <адрес> на требование сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия, а так же на требование проследовать в служебный автомобиль для проведения следственных действий отреагировала отрицательно, стала агрессивно себя вести, стала вырываться, пыталась сбежать, при этом на неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала, продолжала оказывать неповиновение.
Таким образом, Лыткина совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП.
Постановление по делу об административном правонарушении от 31.03.2026 № 18/000740.
Лыткина О.В. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, была замечена в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ, ранее судима, привлекалась к административной ответственности.
Административный истец, административный ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, их явка не признавалась судом обязательной, с соответствии со ст. 150, ч. 1 ст. 272 КАС РФ административный иск может быть рассмотрен в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Григорьевой Д.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Законом РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 19.05.2023 № 2а-876/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу об установлении административного надзора в отношении Лыткиной О.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00; являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Кемеровской области - Кузбасса.
Из решения следует, что Лыткина О.В. на основании приговора Ленинского районного суда г. Кемерово от 31.07.2019 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы.
Срок отбывания наказания исчислен с 31.07.2019 до вступления приговора в законную силу, из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно копии справки № 021144 из личного дела, Лыткина О.В. освобождена из мест лишения свободы 27.05.2022 на основании постановления Чебулинского районного суда от 16.05.2022 в соответствии со ст. 80 УК РФ, неотбытая часть наказания заменена на 1 год 14 дней ограничения свободы по месту жительства.
Лыткина О.В. поставлена на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ей разъяснены обязанности, предусмотренные Законом РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Конец срока административного надзора у Лыткиной О.В. истекает 27.05.2030.
Вступившим в законную силу постановлением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 21.04.2026 № 5-46/2026 Лыткина О.В. признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП, и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток.
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу от 31.03.2026 Лыткина О.В. признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФоАП, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Согласно справке - характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу, по месту жительства Лыткина О.В. характеризуется отрицательно, употребляет наркотические вещества и спиртные напитки, ранее судима, привлекалась к административной ответственности.
В соответствии с п. 20, п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
Поскольку Лыткина О.В. после установления в отношении нее административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ей судом, учитывая личность Лыткиной О.В., ее поведения в период нахождения под административным надзором, а также характеристику органа внутренних дел, суд считает необходимым удовлетворить административный иск, с учетом разъяснений, данных в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, установив дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00.
При этом суд исходит из того, что дополнение административных ограничений будет отвечать целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера и будет направлено на предупреждение совершения Лыткиной О.В. преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу удовлетворить.
Установить в отношении Лыткиной Ольги Васильевны, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение с сохранением срока административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кемеровский районный суд.
Председательствующий
Справка: в окончательной форме решение принято 13.07.2026.
Судья А.А. Тупица