ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 сентября 2026 года г. Калтан
Калтанский районный суд Кемеровской области (...)
в лице судьи Ванюшина Е.В., при участии представителя Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Новокузнецкого территориального отдела государственного инспектора Новокузнецкого территориального отдела Кузнецова М.В., представившего доверенность ... от .../.../...., представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности Курышиной Е.А., действующей на основании доверенности № ...4 от .../.../...., рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Шахта «Алардинская» (местонахождение - ...),
УСТАНОВИЛ:
В Калтанский районный суд Кемеровской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Шахта «Алардинская» с материалами дела.
Протокол составлен в отношении юридического лица – ООО «Шахта «Алардинская» государственным инспектором Новокузнецкого территориального отдела 04.09.2026г. по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ.
Согласно указанного протокола .../.../.... в 16 часов 00 минут при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности на основании пункта 10 статьи 16 Федерального закона от 27.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", статьи 97 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, раздела IV Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 30.06.2021 года № 1082, приказа Руководителя Сибирского управления Ростехнадзора от 03.02.2026г. № ... "Об установлении режима постоянного государственного надзора на опасном производственном объекте "шахта угольная" регистрационный № ... общества с ограниченной ответственностью "Шахта "Алардинская", п.п. 2, 3, 4, 5 «Графика…», выявлено нахождение людей и ведение горных работ в данных выработках, кроме работ по устранению выявленных нарушений и работ по жизнеобеспечению, а именно:
1. В ООО "Шахта "Алардинская" крепление горных выработок:
- ...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
не соответствует технической документации, а именно: имеются нарушения крепления горных выработок (разрывы затяжки, полное смятие демпфирующих податливых элементов), расслоение и отслоение пород кровли более 50 мм.
Нарушен: Статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункт 16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».
2. В ООО "Шахта "Алардинская" отсутствует свободный проход для выполнения мероприятий, предусмотренных ПЛА, в горных выработках:
...
...
...
Нарушен: Статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункт 41 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».
3. В ООО "Шахта "Алардинская" отсутствуют трапы в горных выработках:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Нарушен: Статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункт 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».
Время фактического прекращения деятельности: «16» часов 00 минут «04» сентября 2026 года
Учитывая вышеизложенное, в действии (бездействии) ООО «Шахта «Алардинская» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Новокузнецкого территориального отдела Кузнецов М.В. просил приостановить деятельность на нахождение людей и ведение горных работ в данных выработках, кроме работ по устранению выявленных нарушений и работ по жизнеобеспечению.
Представитель ООО «Шахта «Алардинская» Курышина Е. А., не возражает, что в действиях юридического ООО «Шахты «Алардинская» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, пояснили, что в настоящее время ведутся работы по выявленным нарушениям.
Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что в ООО «Шахта «Алардинская» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности и ООО «Шахта «Алардинская», поэтому следует назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.
В соответствии со ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, такое нарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116–ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно ст. 9 ч. 1 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116–ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона, организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона;
Согласно ст. 11 ч. 1 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116–ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что .../.../.... в 16 часов 00 мин., при проведении мероприятий по контролю соблюдения требований промышленной безопасности в ООО «Шахта «Алардинская» государственным инспектором Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Кузнецовым М.В., составлен протокол о временном запрете деятельности в ООО «Шахта «Алардинская» на нахождение людей и ведение горных работ в данных выработках, кроме работ по устранению выявленных нарушений и работ по жизнеобеспечению, а именно:
1. В ООО "Шахта "Алардинская" крепление горных выработок:
- ...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
не соответствует технической документации, а именно: имеются нарушения крепления горных выработок (разрывы затяжки, полное смятие демпфирующих податливых элементов), расслоение и отслоение пород кровли более 50 мм.
Нарушен: Статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № 116- ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункт 16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».
2. В ООО "Шахта "Алардинская" отсутствует свободный проход для выполнения мероприятий, предусмотренных ПЛА, в горных выработках:
...
...
....
Нарушен: Статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № 116- ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункт 41 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».
3. В ООО "Шахта "Алардинская" отсутствуют трапы в горных выработках:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Вина ООО «Шахта «Алардинская» в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом от .../.../.... ... о временном запрете деятельности, протоколом от .../.../.... ... об административном правонарушении, протоколом ... от .../.../.... осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции и иных предметов. Вышеуказанные протоколы и предписание подписаны законным представителем юридического лица, который замечаний не представил. Нарушения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, указанные в предписании государственного инспектора Новокузнецкого ТО Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) имеют место.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФ об АП, установлено, что в действиях ООО «Шахта «Алардинская» имеются нарушения требований промышленной безопасности.
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ООО «Шахта «Алардинская», выразившееся в нарушении требований промышленной безопасности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ.
В связи с тем, что допущенные нарушения требований промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности на нахождение людей и ведение горных работ в данных выработках, кроме работ по устранению выявленных нарушений и работ по жизнеобеспечению на срок 90 суток. Иные меры, предусмотренные ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ применить не возможно, так как обстоятельства правонарушения угрожают жизни и здоровью людей, и обязать ООО «Шахта «Алардинская» устранить нарушения.
В силу п. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в срок административного приостановления деятельности подлежит включению срок временного запрета деятельности с 20-00 часов .../.../.....
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, назначить ООО «Шахта «Алардинская» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на нахождение людей и ведение горных работ в выработкаха именно:
- ...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета, а именно с 16 часов 00 минут 04.09.2026г. по 08.09.2026г.
Постановление исполняется немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Е.В. Ванюшин