РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2026 года г. Владивосток
Советский районный суд г.Владивостока в составе:
председательствующего судьи Кашимовского А.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зюзь Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю к <ФИО>1 о взыскании задолженности по налогам и пени, установил:
Межрайонная ИФНС России №13 по Приморскому краю обратилась в суд с иском к <ФИО>1 о взыскании задолженности по налогу и пени, указав, что <ФИО>1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2018-2019 годы, в результате чего образовалась задолженность, в том числе по транспортному налогу за 2018 год в размере 633 руб., за 2019 год в размере 3 798 руб.. В соответствии со ст.ст.69. 70 НК РФ налогоплательщику направлялись требования <номер> от 05.02.2020, <номер> от 08.02.2021. Требования на уплату налогов, пени в добровольном порядке налогоплательщиком до настоящего момента не исполнены. Судебный приказ о взыскании с <ФИО>1 задолженности по налогам и пени отменен определением мирового судьи судебного участка № 21 Советского судебного района г. Владивостока <дата>. Просит суд взыскать с <ФИО>1 в пользу МИФНС России №13 по ПК задолженность по налогам и пени в общей сумме 5 683,97 руб.
Представитель административного истца МИФНС России №13 по ПК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направил, согласно текста административного иска просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, в силу требований ст.289 КАС РФ.
Административный ответчик <ФИО>1 в судебном заседании указал, что задолженность по транспортному налогу за указанные периоды им действительно не уплачена, однако возражал против удовлетворения административного иска, указав, что налоговым органом пропущен срок для взыскания указанной задолженности.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме по следующим основаниям.
В силу ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается представленными доказательствами, <ФИО>1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2018-2019 годы, в результате чего образовалась задолженность, в том числе по транспортному налогу за 2018 год в размере 633 руб., за 2019 год в размере 3 798 руб. В соответствии со ст.ст.69. 70 НК РФ налогоплательщику направлялись требования <номер> от 05.02.2020, <номер> от 08.02.2021. Требования на уплату налогов, пени в добровольном порядке налогоплательщиком до настоящего момента не исполнены. Судебный приказ о взыскании с <ФИО>1 задолженности по налогам и пени отменен определением мирового судьи судебного участка № 21 Советского судебного района г. Владивостока 22.04.2024.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Таким образом, проверка судом соблюдения налоговым органом срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении налогоплательщика, установленного абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, входит в круг обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения административного дела и подлежащих обязательному установлению.
Частью 2 ст. 48 НК РФ, в редакции от 27 декабря 2019 года, действовавшей на день выставления налогового требования от 05.02. 2020 было установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Рассматриваемый административный иск изначально поступил в Советский районный суд г. Владивостока 26.09.2024, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа <номер>.
Несмотря на соблюдение срока для обращения в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа, налоговым органом пропущен срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ.
В требовании <номер> от 05.02.2020 <ФИО>1 был установлен срок для уплаты задолженности до 31.03.2020. Задолженность не превышала 3000 рублей. Срок, установленный ч.2 ст. 48 НК РФ, истекал в сентябре 2023 года.
Заявление о вынесении судебного приказа направлено мировому судье 06.02.2024, то есть с пропуском установленного законом срока. При этом ухудшение положения налогоплательщика последующими изменениями положений НК РФ не предусмотрено.
Каких-либо доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу своевременно обратиться в суд с заявлением в установленный срок, не представлено. Несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком обязательных платежей, это не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.
Таким образом, установленный ст. 48 НК РФ срок для предъявления в суд заявления о выдаче судебного приказа административным истцом нарушен, в связи с чем, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю к <ФИО>1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018-2019 годы и пени, начисленной на указанную недоимку по транспортному налогу – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца, с момента изготовления решения в мотивированном виде.
Мотивированное решение изготовлено 18.03.2026 года.
Судья А.Е. Кашимовский