РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16.09.2026 г. Калтан
Калтанский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Щапова А.С., при секретаре Гребенщиковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Гасанову Шахмиру Магомед оглы о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайоная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к Гасанову Ш.М. оглы о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Кемеровской области – Кузбассу. Административный ответчик является индивидуальным предпринимателем с .../.../.... по .../.../.... состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию за 2017 составляет - 23 400 руб., фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию за 2017 составляет – 5 790 руб. По состоянию на .../.../.... у налогоплательщика имелась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисленным в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 79 299 руб., в связи с чем начислены пенсии в размере 2 057,86 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисленным в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с .../.../...., в размере 17 314 руб., по пене в размере 403,67 руб., штраф в размере 1 000 руб. В соответствии со ст. 69,70 ГК РФ ответчику направлено требование ... от .../.../.... об уплате налога и пени на сумму 159 153,65 руб. со сроком уплаты до .../.../..... До настоящего времени подлежащие оплате суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены. В рассматриваем случае, сумма задолженности превысила 10 000 руб. на момент направления в адрес требования ... от .../.../.... об уплате налога и пени на сумму 159 153,65 руб. со сроком уплаты до .../.../.....
Административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу настоящего административного искового заявления, взыскать с административного ответчика в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам на ОПС за 2017 в размере 23 400 руб., по страховым взносам на ОМС за 2017 в размере 17 314 руб., пени в размере 2 461,53 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 8 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Калтанского районного суда Кемеровской области.
Руководствуясь положениями ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с требованиями части 6 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2024 года N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", следует, что при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.
Согласно пункту 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Вышеизложенное свидетельствует, что межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу, как территориальный орган, вправе обратиться в суд с настоящим иском.
Из материалов дела следует, что административный ответчик с .../.../.... по .../.../.... состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов.
Фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию за 2017 составляет - 23 400 руб., фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию за 2017 составляет – 5 790 руб.
По состоянию на .../.../.... у налогоплательщика имелась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисленным в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 79 299 руб., в связи с чем начислены пенсии в размере 2 057,86 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисленным в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с .../.../...., в размере 17 314 руб., по пене в размере 403,67 руб., штраф в размере 1 000 руб.
В соответствии со ст. 69,70 ГК РФ ответчику направлено требование ... от .../.../.... об уплате налога и пени на сумму 159 153,65 руб. со сроком уплаты до .../.../..... До настоящего времени подлежащие оплате суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены.
В рассматриваем случае, сумма задолженности превысила 10 000 руб. на момент направления в адрес требования ... от .../.../.... об уплате налога и пени на сумму 159 153,65 руб. со сроком уплаты до .../.../.....
Уплата недоимки и пени по вышеуказанным требованиям административным ответчиком не производилась.
В судебном заседании установлено, что УФК МФ РФ по Кемеровской области обратилась к мировому судье судебного участка N 1 Калтанского судебного района Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Гасанова Ш.М. оглы задолженности.
.../.../.... мировым судьей судебного участка ... Калтанского судебного района ... вынесен судебный приказ № ... от .../.../.....
.../.../.... мировым судьей судебного участка ... Калтанского судебного района ... вынесено определение N ... об отмене судебного приказа № ... от .../.../.....
С административным исковым заявлением в суд административный истец обратился .../.../...., то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из правовой позиции, высказанной в определении от 08.02.2007 N 381-О-П Конституционным Судом Российской Федерации, следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.
При разрешении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления суд учитывает, что обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока на обращение в суд, и уважительность причин в случае его пропуска, которые являются юридически значимыми при разрешении спора и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом. При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд.
Изучив доводы ходатайства, изложенного в ответе на судебный запрос, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для восстановления срока административный истец не приводит, в связи с чем судом не установлены уважительные причины для его восстановления, доказательств наличия исключительных обстоятельств, препятствующих административному истцу своевременно обратиться за судебной защитой, не представлено. Доводы о большом количестве должников, ограниченном сроке направления административных исковых заявлений в суд и загруженности инспекции, с учетом того, что срок пропущен значительно, нельзя признать уважительными, основаниями для восстановления пропущенного процессуального срока служить не могут. Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, должен знать и соблюдать процессуальные правила обращения в суд.
Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В связи с вышеизложенным, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административных исковых требований.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Ходатайство Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Гасанову Шахмиру Магомед оглы о восстановлении процессуального срока подачи административного искового заявления оставить без удовлетворения.
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Гасанову Шахмир Магомед оглы о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС за 2017 в размере 23 400 руб., по страховым взносам на ОМС за 2017 в размере 17 314 руб., пени в размере 2 461,53 руб. отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательном виде путем подачи жалобы через Калтанский районный суд Кемеровской области.
Полный текст мотивированного решения изготовлен 21.09.2026.
Судья /подпись/ А.С. Щапов