РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вальдес В.В., при секретаре судебного заседания Лушниковой О.Ю., с участием представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, заинтересованного лица ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Читинской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора, пени,
УСТАНОВИЛ:
Читинская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора, пени.
В обоснование административного искового заявления указано о том, что в ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> на территорию Евразийского экономического союза в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство Toyota, модели Passo, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер – №, с рабочим объемом двигателя 996 см3, задекларированный по пассажирской таможенной декларации №
ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство выпущено в соответствии с заявленной таможенной процедурой для внутреннего потребления.
В целях уплаты утилизационного сбора на таможенный пост Морской порт <адрес> таможни ФИО1 подан расчет суммы утилизационного сбора в отношении вышеуказанного колесного транспортного средства категории М1, сумма подлежащего уплате утилизационного сбора рассчитана в размере <данные изъяты>.
Согласно таможенному приходному ордеру № утилизационный сбор рассчитан и уплачен в размере <данные изъяты>.
По результатам проведенных Читинской таможней проверочных мероприятий анализа баз данных установлено, что ФИО1 не соблюдены условия ввоза транспортного средства, позволяющие определить цель ввоза как для личного пользования, соответственно сумма утилизационного сбора, подлежащего оплате за ввезенное ею транспортное средство Toyota, модели Passo, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер – №, подлежит перерасчету и корректировке.
ФИО1 не совершены регистрационные действия в установленные сроки, а также до истечения одного года со дня оформления ТПО транспортное средство было отчуждено в собственность иного лица.
Согласно информации Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении вышеуказанного транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ совершены регистрационные действия, транспортное средство зарегистрировано на ФИО5
Таким образом, ФИО1 не соблюдены требования Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в связи с чем у административного ответчика возникла обязанность уплатить утилизационный сбор в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории М1 с применением коэффициента 10,36, соответственно сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате за ввезенное транспортное средство, за вычетом частичной оплаты при декларировании, составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> ? 10,36 – <данные изъяты>).
Читинской таможней в адрес ФИО1 было направлено уведомление об уплате утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего момент уточненный расчет суммы утилизационного сбора не представлен, утилизационный сбор не оплачен, в связи с чем на вышеуказанную сумму начислена пеня.
Определением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ранее вынесенный мировым судьей судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения.
На основании вышеизложенного, увеличив предмет исковых требований, Читинская таможня просит суд взыскать с ФИО1 сумму неоплаченного утилизационного сбора в размере <данные изъяты>, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель административного истца Читинской таможни ФИО4 просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила о том, что транспортное средство «Toyota Passo» зарегистрировано на ее бывшего супруга ФИО5, поскольку для приобретения автомобиля ФИО5 оформил кредит и для того, что платеж по кредиту был снижен, автомобиль передан банку в залог для чего в электронный ПТС внесены сведения о ФИО5 как собственнике транспортного средства. Однако фактическим пользователем транспортного средства является она, по договоренности с ФИО5 она ежемесячно перечисляет ему денежные средства в счет оплаты кредита. ФИО5 не имел возможности ввезти на свое имя автомобиль, поскольку находился в <адрес> в связи с работой.
В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО5 просил отказать в удовлетворении административных исковых требований Читинской таможни, подтвердил обстоятельства, изложенные административным ответчиком ФИО1
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2).
Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в <адрес>, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта (пункт 3).
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4).
Перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора определены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Перечень №).
Также этим постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила №).
Правила № (здесь и далее в редакции, действующей в период ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации) устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).
Пунктом 5 Правил № определено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем №.
Разделом I Перечня № предусмотрены коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, в частности - для транспортных средств категории M1, в том числе транспортных средств в зависимости от рабочего объема двигателя, ввозимых физическими лицами для личного пользования (пункт 3).
Согласно сноске 6 к пункту 3 раздела I Перечня № для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:
- транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенном в приложении № к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;
- транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;
- таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до ДД.ММ.ГГГГ.
Разделом II Правил № определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.
Таможенные органы в соответствии с пунктами 12 и 12 (1) Правил № взимания осуществляют проверку правильности исчисления и поступления суммы утилизационного сбора по соответствующему коду бюджетной классификации на счет Федерального казначейства или наличия чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом (если его уплата осуществляется отдельными расчетными (платежными) документами), либо наличия остатка денежных средств на лицевом счете плательщика, достаточных для уплаты утилизационного сбора (если его уплата осуществляется посредством авансовых платежей).
В силу пункта 15 (1) Правил № в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, в марте 2024 года на территорию Российской Федерации через таможенный пост Морской порт Владивосток ввезено транспортное средство - автомобиль «Toyota Passo», объем двигателя 996 см3, 2019 года выпуска, идентификационный номер М700А-0148874.
Согласно таможенному ордеру № в отношении указанного транспортного средства в соответствии с пунктом 3 Перечня № ФИО1 исчислен и уплачен утилизационный сбор с применением коэффициента 0,26 как для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, с даты выпуска которых прошло более 3-х лет, с рабочим объемом двигателя не более 1000 куб. сантиметров, в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство выпущено в свободное обращение.
Читинской таможней проведена проверка и анализ баз данных, в результате которой установлено, что ФИО1 не соблюдены условия ввоза транспортного средства, позволяющие определить цель ввоза как для личного пользования.
Согласно информации УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство «Toyota Passo», 2019 года выпуска, идентификационный номер №, зарегистрировано на имя ФИО5
По итогам проверочных мероприятий, учитывая вид и категорию ввезенного транспортного средства, дату выпуска, объем двигателя, коэффициент расчета утилизационного сбора, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», а также ранее уплаченную ФИО1 сумму утилизационного сбора, таможенным органом произведен расчет подлежащего уплате утилизационного сбора, который составил <данные изъяты> (ставка <данные изъяты>, коэффициент 10,36), с учетом фактически уплаченных <данные изъяты> – <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Читинской таможней направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора, которое получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
Ввиду неуплаты ФИО1 утилизационного сбора в полном объеме в установленный срок начислены пени, размер которых за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>.
Неисполнение ФИО1 обязанности по уплате утилизационного сбора и пени послужило основанием для обращения таможенного органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании образовавшейся задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>» вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Читинской таможни задолженности по обязательным платежам в размере <данные изъяты>, в том числе сумма неуплаченного утилизационного сбора – <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>.
Определением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что административным ответчиком ФИО1 не соблюдены условия ввоза транспортного средства, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (сноски 6 к Перечню), что не позволяет использовать коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, применяемые в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, указанные в пункте 3 Раздела I Перечня №, что влечет необходимость исчисления утилизационного сбора в большем размере, чем он был исчислен и уплачен административным ответчиком, суд приходит к выводу о том, что требование Читинской таможни о взыскании утилизационного сбора в заявленном размере является обоснованным, порядок взыскания утилизационного сбора таможенным органом соблюден, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию сумма неуплаченного утилизационного сбора в размере <данные изъяты>.
Разрешая административные исковые требования Читинской таможни о взыскании с ФИО1 пени, суд приходит к следующему.
В соответствии с пункт 11 (2) Правил № непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера не совершены регистрационные действия в отношении транспортного средства, до истечения одного года с даты оформления таможенного приходного ордера транспортное средство было зарегистрировано на иное лицо ФИО5, соответствующий расчет суммы утилизационного сбора подлежащий перерасчету ФИО1 не представлен, в связи с чем таможенным органом начислена пени, представленный Читинской таможней расчет задолженности является верным и административным ответчиком не опровергнут, таможенным органом соблюден порядок и сроки взыскания пени, установленные действующим законодательством, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания с административного ответчика пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Доводы административного ответчика ФИО1 и заинтересованного лица ФИО5 о том, что ввезенный ФИО1 автомобиль фактически используется ею и не отчуждался иному лицу, что свидетельствует о ввозе транспортного средства для личного пользования, отклоняются судом как основанные на неверном толковании норм материального права.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № конкретизированы условия, при которых транспортное средство признается ввезенным для личного пользования. При этом особо указано на одновременное соблюдение всех названных выше условий.
Как установлено судом, ФИО1 не соблюдено условие сноски 6 к Перечню №, поскольку транспортное средство «Toyota Passo», 2019 года выпуска, идентификационный номер № на имя административного ответчика не зарегистрировано, а зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, поскольку административный истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика с учетом размера удовлетворенных требований согласно подп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Читинской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора, пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН № УИН №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Читинской таможни утилизационный сбор в размере <данные изъяты>, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, всего взыскать <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа «<адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Вальдес