ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
10 апреля 2026 года г. Комсомольск-на-Амуре
Судья Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО1 изучив материалы административного искового заявления Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора к КГБУ «Комсомольская-на-Амуре набережная р.Амур» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
Хабаровский межрайонный природоохранный прокурор действуя в интересах неопределённого круга лиц обратился в Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с административным иском к КГБУ «Комсомольская-на-Амуре набережная р.Амур», ссылаясь на следующее. КГБУ «Комсомольская-на-Амуре набережная р.Амур», являясь собственником гидротехнического сооружения – <данные изъяты> и осуществляющим эксплуатацию гидротехнического сооружения обязано соблюдать утверждённые технологии и требования в области окружающей среды. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" сведения о гидротехническом сооружении вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений и (или) обновляются в Регистре после утверждения федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, декларации безопасности гидротехнического сооружения. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании требований, в том числе, представлением деклараций безопасности гидротехнических сооружений. Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности и обоснование уровня безопасности гидротехнического сооружения (нормальный, пониженный, неудовлетворительный, опасный). Уровень безопасности гидротехнического сооружения устанавливается уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при утверждении декларации безопасности гидротехнического сооружения (ст.ст.7, 8, 10 Закона). В ходе проведения проверки установлено несоблюдение административным ответчиком требований к безопасности эксплуатируемого гидротехнического сооружения, в связи с чем, собственнику внесено представление об устранении нарушений. По результатам рассмотрения представления меры по устранению допущенных нарушений неприняты. Просят признать незаконным бездействие КГБУ «Комсомольская-на-Амуре набережная р.Амур» в части разработки декларации безопасности гидротехнического сооружения – <данные изъяты> Возложить на КГБУ «Комсомольская-на-Амуре набережная р.Амур» обязанность в течении 1 года со дня вступления решения суда в законную силу разработать и направить в Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору декларацию безопасности гидротехнического сооружения – <данные изъяты>
В соответствии с п.2 ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
В силу ч.1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (ч. 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Таким образом, правовое значение при определении подсудности административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органа наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, имеет не место его нахождения (юридический адрес), а территория, на которую распространяется полномочия указанного органа.
Спорное гидротехническое сооружение расположено и эксплуатируется административным ответчиком в районе <адрес>, соответственно административное исковое заявление не подсудно Ленинскому районному суду г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
Подпунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.22, 129 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора к КГБУ «Комсомольская-на-Амуре набережная р.Амур» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - возвратить заявителю со всеми приложенными к нему документами.
На определение может быть подана частная жалоба в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья ФИО1