К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-707/2026 ~ М-589/2026

Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края · судья Феоктистова Евгения Владимировна

Производство по делу прекращено: оспариваемые нпа, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца
Карточка на сайте суда
Поступило
08.04.2026
Решение
05.05.2026
Категория
Споры с государством

Решения

№

УИД №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 мая 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи ФИО13 при секретаре судебного заседания Пак С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерство обороны России к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Комсомольскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Комсомольскому району о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, заинтересованные лица: Ш.И.С., Ш.Е.И.,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ обратилось в Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре к иском к ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Комсомольскому району, судебному приставу исполнителю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в отказе в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за потребленный коммунальный ресурс в отношении Ш.И.С., возложении обязанности принять на исполнение указанный судебный приказ.

Заявленные требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «Ленинский округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по коммунальным платежам в отношении Ш.И.С., Ш.Е.И. Судебный приказ в отношении Ш.И.С. был направлен на принудительное исполнение. В адрес учреждения поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Комсомольскому району об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п.4 ч.1 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» т.к. документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13 настоящего закона. Считают бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в отказе в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за потребленный коммунальный ресурс в отношении Ш.И.С. незаконным, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8, действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО9 представил письменный отзыв, согласно которому ошибочный ввод данных должника в систему ЕРН, привело к ошибочному формированию отказа в возбуждении исполнительного производства. С целью восстановления нарушенных прав взыскателя исполнительный лист был зарегистрирован повторно, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований отсутствуют, просит производство по делу прекратить.

Суд, руководствуясь положениями ч. 6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административных ответчиков, заинтересованных лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Осуществление исполнительного производства должно отвечать принципам законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2025) "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Из материалов дела, представленных материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Комсомольскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО11 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании предъявленного исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за потребленный коммунальный ресурс в отношении Ш.И.С.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Комсомольскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Ш.И.С., предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 30687,52 руб.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно положениям ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ш.И.С. принят на исполнение в ОСП по Комсомольскому району, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание отсутствие доказательств наличия наступивших неблагоприятных последствий оспариваемыми постановлениями для административного истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по настоящему делу.

Руководствуясь ст.ст. 195, 198-199, 225 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерство обороны России к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Комсомольскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Комсомольскому району о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, заинтересованные лица: Ш.И.С., Ш.Е.И. - прекратить.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение пятнадцати дней со дня вынесения настоящего определения судом.

Судья ФИО13

Участники

Административный истец

  • Федеральное Государственное Бюджетное Учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России (ЖКС №2 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по ВВО)

    ИНН 7729314745ОГРН 1027700430889

Административный ответчик3

  • Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

  • ОСП по Комсомольскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО

    ИНН 2721121647КПП 270345001

  • судебный пристав-исполнитель ОСП по Комсомольскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО -– Дольникова Д.В.

Заинтересованное лицо2

  • Ш. Е. И.

  • Ш. И. С.

Ход дела

  1. 14:01

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:24

    Передача материалов судье

  3. 10:43

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:43

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:20

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 12:48

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Производство по делу прекращено

    оспариваемые НПА, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца

  8. 16:32

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 12:13

    Дело оформлено

  10. 12:13

    Дело передано в архив