РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2026 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Федорчука К.А., с участием помощника прокурора Читинского района Тополева С.О., при секретаре Зиминой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Читинский» Шойдонова А.Г. к Вагину В. Л. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Вагин В.Л. осужден 18.05.2011 Забайкальским краевым судом по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. Вагин В.Л. был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю 30.08.2024. Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 12.03.2026 в отношении Вагина В.Л. установлен административным надзор на срок до погашения судимости (до 09.03.2034), с установлением административных ограничений:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Чита» и Читинского муниципального округа Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел;
запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Вагин В.Л. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, о чем свидетельствуют постановления мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края. Данные вступили в законную силу. По адресу: <адрес> Вагин В.Л. проживает с другом В., трудоустроен неофициально, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка. По месту жительства характеризуется посредственно. Склонен к совершению административных правонарушений. Административный истец просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно установить обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства до конца срока административного надзора.
Административный истец в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменной форме путем направления заявления просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал.
Административный ответчик Вагин В.Л. не возражал против удовлетворения требований административного искового заявления, пояснил, что оплатил все административные штрафы, обязуется впредь не нарушать установленные запреты.
Согласно ч.ч. 4 и 5 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении, частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.
Ввиду изложенного, суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Учитывая положение абзаца 3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что Вагин В.Л. осужден приговором Забайкальского краевого суда от 18.05.2011 по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п. «б « ч. 4 ст. 131 УК РФ с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев, срок отбывания наказания исчисляется с 02.09.2010. Приговор суда вступил в законную силу 10.06.2011.
Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 12.03.2026 в отношении Вагина В.Л. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В отношении Вагина Виктора Леонидовича установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
- запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Чита» и Читинского муниципального округа Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел;
запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Вагин В.Л. поставлен на профилактический учет 30.03.2026 с заведением дела административного надзора № 8/26.
Из материалов дела следует, что в течение года в период нахождения под административным надзором Вагин В.Л. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Факты привлечения административного ответчика к административной ответственности подтверждаются двумя постановлениями мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 19.06.2026, а также постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 07.05.2026. Указанные постановления Вагиным В.Л. не обжаловались и вступили в законную силу.
Во всех случаях Вагин В.Л. привлекался к административной ответственности за нарушение запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 6 часов утра (в апреле и мае 2026 года).
Справкой-характеристикой ОМВД России «Читинский» от 22.07.2026 установлено, что Вагин В.Л. за период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности 8 раз. Проживает с другом, трудоустроен неофициально, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка, по месту жительства характеризуется посредственно.
Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что Вагин В.Л. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует об устойчивом девиантном поведении, и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом установленных ранее административных ограничений, суд полагает дополнить Вагину В.Л. ранее установленное административное ограничение в виде установления обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации что, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения последним новых правонарушений.
С учетом изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить Вагину В. Л., <данные изъяты> административное ограничение, установить обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Федорчук К.А.