РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2026 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Федорчука К.А., с участием помощника прокурора Читинского района Осиповой А.Д., при секретаре Зиминой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Читинский» к Зайцеву В. В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Зайцев В.В. осужден 19.09.2012 Читинским районным судом Забайкальского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Зайцев В.В. был освобожден из мест лишения свободы 10.05.2023. Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 16.02.2023 в отношении Зайцева В.В. установлен административным надзор на срок 8 (восемь) лет (до 10.05.2031), с установлением административных ограничений:
обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
запрета на пребывание вне жилого помещения или иного места жительства с 22 часов до 06 часов;
запрета выезда за пределы Чернышевского района Забайкальского края без уведомления органов внутренних дел;
запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
По решению Железнодорожного районного суда г. Читы от 30.07.2025 установлено дополнительное ограничение в виде одной дополнительной явки, итого 4 (четыре) раза в месяц до конца срока административного надзора.
Зайцев В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, о чем свидетельствуют постановления мирового судьи судебного участка № 14 Центрального судебного района г. Читы. Данные постановления вступили в законную силу. По адресу: <адрес> Зайцев В.В. проживает с гражданской супругой, на иждивении не имеет детей. По месту жительства Зайцев В.В. характеризуется посредственно. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Административный истец просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно установить запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21 до 6 часов.
Представитель административного истца Лазарева А.О. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что все правонарушения совершены Зайцевым В.В. в период его нахождения на учете в ОП «Северный» УМВД по г. Чите, в настоящее время он не допускает нарушений ограничений.
Административный ответчик Зайцев В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного искового заявления.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, заключение прокурора Осиповой А.Д., полагавшей исковые требования обоснованными, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Учитывая положение абзаца 3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что Зайцев В.В. осужден приговором Читинского районного суда Забайкальского края от 19.09.2012 по ч. 4 ст. 111 УК РФ с применением положений ч. 2 ст. 68 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима без ограничения свободы. Приговор суда вступил в законную силу 08.11.2012.
Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 16.02.2023, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 19.04.2023, в отношении Зайцева В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет (срок погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 10.05.2031.
В отношении Зайцева Валерия Викторовича установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы муниципального района «Читинский район» и городского округа «Город Чита» без уведомления органа внутренних дел;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Железнодорожного районного суда г. Читы от 30.07.2025 в отношении Зайцева В.В. в рамках административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц, всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Зайцев В.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Читинскому району 27.10.2025 с заведением дела административного надзора № 29/25.
Из материалов дела следует, что в течение года в период нахождения под административным надзором Зайцев В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Факты привлечения административного ответчика к административной ответственности подтверждаются четыремя постановлениями мирового судьи судебного участка № 14 Центрального судебного района г. Читы от 25.09.2025 Указанные постановления Зайцевым В.В. не обжаловались и вступили в законную силу.
Так, Зайцев В.В. трижды привлечен к административной ответственности за нарушение запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 6 часов утра (в сентябре 2025 года), а также за неявку на регистрацию в орган внутренних дел (также в сентябре 2025 года).
Справкой-характеристикой <данные изъяты> установлено, что Зайцев В.В. за период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности 7 раз. Проживает с гражданской супругой, на иждивении детей не имеет, по месту жительства характеризуется посредственно.
Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что Зайцев В.В. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует об устойчивом девиантном поведении, и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом установленных ранее административных ограничений, суд полагает дополнить Зайцеву В.В. ранее установленное административное ограничение в виде в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся его местом жительства с 22 часов до 06 часов путем изменения периода времени, на период с 21 часа до 06 часов.
Суд находит требование административного истца необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
С учетом изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Изменить установленное административное ограничения в отношении Зайцева В. В., <данные изъяты> в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, до окончания срока административного надзора.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Федорчук К.А.
Решение суда в окончательной форме составлено 21.08.2026.