РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 апреля 2026 года г. Кемерово
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А., с участием помощника судьи Бойко С.В., при секретаре Климакиной Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Кемеровского муниципального округа к комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа, Стерехову Анатолию Алексеевичу, Староверову Александру Анатольевичу о прекращении права собственности на земельные участки, признании права собственности на земельные участки
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кемеровского муниципального округа обратилась в суд с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа, Стерехову А.А., Староверову А.А. о прекращении права собственности на земельные участки, признании права собственности на земельные участки, требования мотивировала тем, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки с № (площадью 38 186,65 кв.м); № (площадью 38 202,41 кв.м); № (площадью 38 210,63 кв.м); № (площадью 38 175,43 кв.м); № (площадью 38 244,34 кв.м); № (площадью 38 235,14 кв.м), категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, на указанные земельные участки зарегистрировано право собственности за ООО "К1" (ИНН: 4205263488, ОГРН: 1134205007452).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ООО "К1" прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения 23.07.2015, единственным участником данного общества являлся Стерехов А.А.
ООО "К1" было присоединено к ООО "Континент" (ИНН: 4205302715, ОГРН: 1154205002038), единственным участником данного общества являлся Староверову А.А.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО "Континент" прекратило деятельность и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с наличием о данном юридическом лице недостоверных сведений.
Оставшееся имущество ООО "К1" и ООО "Континент" не было передано его учредителям (участникам), имеющим корпоративные права в отношении юридического лица, следовательно, в настоящий момент отсутствует собственник земельных участков с №, что является основанием для признания права собственности юридических лиц на данные земельные участки прекращенным, и признания права муниципальной собственности за органом местного самоуправления по месту нахождения земельных участков.
Неопределенность принадлежности данных земельных участков способствуют игнорированию приоритета охраны, сохранения ценных земель, исключению их из использования по назначению в целях хозяйственного производства, лишает возможности уполномоченный орган местного самоуправления предоставить их другим заинтересованным лицам для ведения хозяйства, несения бремени расходов на их содержание.
С даты прекращения деятельности ООО "К1" и ООО "Континент" по настоящее время прошел значительный период времени, в течение которого рассматриваемые участки не использовались по назначению (в течение 3 и более лет).
Наличие существующей записи о праве собственности прекратившего деятельность юридического лица на указанные земельные участки препятствует потенциальному использованию земель посредством владения, пользования и распоряжения (в том числе предоставления иным лицам) Кемеровским муниципальным округом.
При указанных обстоятельствах отсутствует иной способ введения в оборот указанных земельных участков с №, кроме как обращение в суд с заявляемыми требованиями.
Администрация Кемеровского муниципального округа просит прекратить право собственности ООО "К1" и ООО "Континент" на указанные земельные участки и признать на них право муниципальной собственности.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 117, 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено следующее.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.02.2026 <данные изъяты>); категория земли – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – дачное строительство; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 07.08.2007; сведения о нахождении в границах данного земельного участка объекта капитального строительства отсутствуют; право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ООО "К1" (ИНН: 4205263488, ОГРН: 1134205007452) 07.03.2014.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <данные изъяты>); категория земли – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – дачное строительство; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 07.08.2007; сведения о нахождении в границах данного земельного участка объекта капитального строительства отсутствуют; право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ООО "К1" (ИНН: 4205263488, ОГРН: 1134205007452) 02.07.2015.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.02.2026 <данные изъяты>); категория земли – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – дачное строительство; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 07.08.2007; сведения о нахождении в границах данного земельного участка объекта капитального строительства отсутствуют; право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ООО "К1" (ИНН: 4205263488, ОГРН: 1134205007452) 06.07.2015.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.02.2026 <данные изъяты>); категория земли – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – дачное строительство; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 07.08.2007; сведения о нахождении в границах данного земельного участка объекта капитального строительства отсутствуют; право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ООО "К1" (ИНН: 4205263488, ОГРН: 1134205007452) 07.03.2014.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.02.2026 <данные изъяты>); категория земли – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – дачное строительство; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 07.08.2007; сведения о нахождении в границах данного земельного участка объекта капитального строительства отсутствуют; право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ООО "К1" (ИНН: 4205263488, ОГРН: 1134205007452) 02.07.2015.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.02.2026 <данные изъяты>); категория земли – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – дачное строительство; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 28.12.2007; сведения о нахождении в границах данного земельного участка объекта капитального строительства отсутствуют; право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ООО "К1" (ИНН: 4205263488, ОГРН: 1134205007452) 06.07.2015.
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, ООО "К1" (ИНН: 4205263488, ОГРН: 1134205007452) прекратило деятельность юридического лица 23.07.2015 путем реорганизации в форме присоединения к ООО "Континент" (ИНН: 4205302715, ОГРН: 1154205002038).
Таким образом, письменными материалами дела подтверждается, что собственником спорных земельных участков с № на момент разрешения спора в Едином государственном реестре недвижимости значится ООО "К1", которое присоединилось к ООО "Континент".
Согласно п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
В связи с этим, право собственности в отношении спорных земельных участков с № перешло к ООО "Континент".
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, ООО "Континент" (ИНН: 4205302715, ОГРН: 1154205002038), прекратило деятельность юридического лица 09.10.2019 - исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.
Согласно п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Согласно п. 1, п. 2, п. 5, п. 6, п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица (п. 1).
После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (п. 2).
Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения (п. 5).
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (п. 6).
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 9).
Как следует из представленных по делу доказательств, ООО "К1" присоединено к ООО "Континент", последнее свое существование прекратило.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, собственником спорных земельных участков с № значится юридическое лицо, прекратившее свое существование.
Согласно п. 8 ст. 63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица. При наличии спора между учредителями (участниками) относительно того, кому следует передать вещь, она продается ликвидационной комиссией с торгов. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другим законом, при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с уставом некоммерческой организации на цели, для достижения которых она была создана, и (или) на благотворительные цели.
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, единственным учредителем ООО "К1" (ИНН: 4205263488, ОГРН: 1134205007452) являлся Стерехов А.А. (№) (размер доли (в процентах) – 25 %).
Оставшиеся 75 % доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью принадлежали ООО "К1".
Стерехов А.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу исковых требований не представил.
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, единственным учредителем ООО "Континент" (ИНН: 4205302715, ОГРН: 1154205002038) являлся Староверов А.А. (№) (размер доли (в процентах) – 25 %).
Староверов А.А. умер
Согласно ч. 1 ст. 34.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) единой информационной системой нотариата признается автоматизированная информационная система, принадлежащая на праве собственности Федеральной нотариальной палате и предназначенная для комплексной автоматизации процессов сбора, обработки сведений о нотариальной деятельности и обеспечения всех видов информационного взаимодействия (обмена). Оператором единой информационной системы нотариата является Федеральная нотариальная палата. В единую информационную систему нотариата подлежат включению сведения, в том числе в форме электронных документов, о совершении нотариальных действий, а также иные предусмотренные настоящими Основами сведения. Состав таких сведений определяется в соответствии с настоящими Основами.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 34.2 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) единая информационная система нотариата включает в себя ведущиеся в электронной форме реестры наследственных дел.
Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2, ч. 5 ст. 34.3 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) внесение сведений в единую информационную систему нотариата осуществляется нотариусами, а в установленных настоящими Основами или в соответствии с ними случаях - нотариальными палатами или иными лицами (ч. 1).
Нотариусы обязаны вносить в единую информационную систему нотариата сведения об открытии наследства при поступлении заявлений, являющихся основанием для заведения наследственного дела (п. 2 ч. 2).
Сведения об открытии наследства вносятся нотариусом в реестр наследственных дел единой информационной системы нотариата не позднее следующего рабочего дня после поступления соответствующих заявлений (ч. 5).
Согласно ч. 6 ст. 34.4 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) федеральная нотариальная палата по запросу любого лица, сформированному на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащему фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения и дату смерти наследодателя, обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежедневно и круглосуточно представление сведений об открытии наследственного дела с указанием номера дела, фамилии, имени, отчества (при наличии) нотариуса, ведущего наследственное дело, наименования нотариального округа, в котором нотариус осуществляет нотариальную деятельность.
Согласно сведениям единой информационной системы нотариата, после смерти Староверова А.А., ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не заводилось.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения настоящего спора земельные участки с № являются невостребованными.
Основания прекращения права собственности указаны в Главе 15 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
Ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Земельный кодекс Российской Федерации не называют ликвидацию юридического лица основанием прекращения права собственности этого лица на земельный участок.
Однако согласно п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
В силу п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Согласно п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Анализ указанных норм приводит суд к выводам о том, что в связи с ликвидацией ООО "Континент" данное юридическое лицо ввиду отсутствия правоспособности (возможность юридического лица иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (ст. 52), и нести связанные с этой деятельностью обязанности, п. 1 ст. 49 ГК РФ) теряет всякие права на спорные земельные участки, а потому требования администрации Кемеровского муниципального округа о прекращении права собственности на земельные участки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Администрацией Кемеровского муниципального округа завялено требование о признании права собственности на спорные земельные участки.
В ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу о том, что спорные земельные участки длительное время являются невостребованными, то есть фактически приобрели статус бесхозяйного и в силу ст. 225 ГК РФ могут являться объектом право притязания со стороны муниципального образования.
Так согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
При рассмотрении дела суд пришел к выводу о том, что право собственности юридического лица на спорные земельные участки подлежит прекращению, то есть земельные участки собственника не имеют.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Таким образом, гражданским законодательством предусмотрен особый порядок признания права собственности на недвижимые вещи, не имеющих собственника.
Администрацией Кемеровского муниципального округа такой порядок не соблюден, в связи с чем в признании за ней права собственности на спорные земельные участки надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Кемеровского муниципального округа (ОГРН: 1024202052049, ИНН: 4234002138) к комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа (ОГРН: 1084205006951, ИНН: 4205153887), Стерехову Анатолию Алексеевичу (<данные изъяты>), Староверову Александру Анатольевичу (<данные изъяты>) о прекращении права собственности на земельные участки, признании права собственности на земельные участки удовлетворить частично.
Прекратить право собственности ООО "К1" (ИНН: 4205263488, ОГРН: 1134205007452), ООО "Континент" (ИНН: 4205302715, ОГРН: 1154205002038) на земельные участки:
- площадью 38 186,65 кв.м с <адрес>
- площадью 38 202,41 кв.м с <адрес>
- площадью 38 210,63 кв.м с <адрес>
- площадью 38 175,43 кв.м с <адрес>
- площадью 38 244,34 кв.м с <адрес>
- площадью 38 235,14 кв.м с <адрес>
В остальной части исковых требований администрации Кемеровского муниципального округа отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд.
Председательствующий
Справка: в окончательной форме решение изготовлено 08.04.2026.
Судья А.А. Тупица