РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2026 года г. Кемерово
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А., с участием помощника судьи Бойко С.В., при секретаре Климакиной Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Кемеровского муниципального округа к Данилову Олегу Николаевичу, Кротову Павлу Александровичу о признании права собственности отсутствующим
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кемеровского муниципального округа обратилась в суд с иском к Данилову О.Н., Кротову П.А. о признании права собственности отсутствующим, требования мотивировала тем, что Данилов О.Н. обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением к администрации Кемеровского муниципального округа о признании незаконным постановление администрации от 28.05.2025 № 2337-п о сносе самовольной постройки, расположенной по <адрес> (административное дело № 2а-1339/2026).
В ходе рассмотрения административного дела № 2а-1339/2026 из представленных документов следует, что по договору купли-продажи земельного участка и нежилого помещения от 10.06.1999, заключенному между ФИО2 (продавец) и ФИО3 (покупатель), было продано следующее имущество:
- земельный участок площадью 1 000 кв.м с <данные изъяты>
- находящееся на указанном земельном участке нежилое, отдельно стоящее одноэтажное здание (бар-магазин) площадью по наружному обмеру 159,3 кв.м, состоящее из основного строения площадью по внутреннему обмеру 114,98 кв.м, наружному обмеру 148,6 кв.м, холодной пристройки площадью по наружному обмеру 10,7 кв.м.
Решением суда судебного участка № 1 Кемеровского судебного района от 18.07.2007 по иску Данилова О.Н. к ФИО3 требования о разделе общего имущества супругов были удовлетворены, за каждым было признано по ? доле в праве собственности на указанное недвижимое имущество.
По делу о банкротстве должника – индивидуального предпринимателя ФИО3 (дело № А27-37989/2005), принадлежащее ей имущество (в том числе ? доля в праве собственности на бар-магазин, земельные участки в д. Береговая) были проданы (договоры купли-продажи от 25.03.2008, от 22.05.2012).
19.07.2012 Кротов П.А. зарегистрировал право собственности на ? долю в праве собственности на нежилое помещение площадью 115 кв.м с <адрес>
Постановлением администрации Кемеровского муниципального округа от 28.05.2025 № 2337-п предписано снести самовольную постройку, расположенную по <адрес> (здание бар-магазин).
Снос объекта произведен в августе-сентябре 2025 года.
10.12.2025 Данилов О.Н. зарегистрировал право собственности на ? долю в праве на нежилое помещение площадью 115 кв.м с <адрес>
Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества, следовательно, на момент регистрации Даниловым О.Н. 10.12.2025 права собственности на ? долю в праве собственности на нежилое помещение с № право собственности как Данилова О.Н., так и Кротова П.А. было прекращено в связи с гибелью, уничтожением объекта.
Администрация Кемеровского муниципального округа имеет заинтересованность в удовлетворении исковых требований в связи со значимостью данного обстоятельства для рассмотрения дела № 2а-1339/2026 в Центральном районном суде г. Кемерово.
Наличие в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированного права на разрушенный объект на основании постановления администрации Кемеровского муниципального округа от 28.05.2025 № 2337-п создает неопределенность в отношении статуса этого объекта.
Администрация Кемеровского муниципального округа просит признать отсутствующим право собственности Данилова О.Н. и Кротова П.А., каждого на ? долю в праве собственности на нежилое помещение площадью 115 кв.м с <адрес>
В суд от ответчика Кротова П.А. поступил отзыв на иск (л.д. 100-101), согласно которому он исковые требования администрации Кемеровского муниципального округа полагал обоснованными.
В судебном заседании представитель ответчика Данилова О.Н. Надточий О.М., действующая на основании доверенности от 12.03.2026 №, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО1 (срок 3 года) (л.д. 85-87), исковые требования не признала полностью по тем основаниям, что спорное нежилое помещение площадью 115 кв.м с <адрес> не обладает признаками самовольной постройки, поскольку было выстроено на основании разрешительной документации и принято в эксплуатацию в установленном законом порядке.
В тоже время представитель ответчика Данилова О.Н. Надточий О.М. в судебном заседании не оспаривала, что Данилов О.Н. о процессе сноса спорного строения узнал в сентябре 2025 года, право собственности на спорный объект зарегистрировал после того, как строение было снесено.
Ответчики Данилов О.Н. и Кротов П.А., третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 117, 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Заслушав объяснения представителя администрации Кемеровского муниципального округа Жеребцова С.А., действующего на основании доверенности от 14.01.2026 № (срок до 31.12.2026) (л.д. 23), представителя ответчика Данилова О.Н. Надточий О.М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.01.2026 № (л.д. 6-9), от 26.03.2026 № (л.д. 36-37) по <адрес> отсутствует, расположено здание площадью 115 кв.м с №, тип объекта учета – здание, назначение - нежилое, наименование – нежилое помещение; год завершения строительства - 1992; нежилое помещение поставлено на государственный кадастровый учет 24.12.2013; право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 10.12.2025 за Даниловым О.Н. на основании решения суда судебного участка № 1 Кемеровского судебного района от 18.07.2007 № 2-233-1/2007 и 19.07.2012 за Кротовым П.А. на основании договора купли-продажи от 22.05.2012 № 1, по ? доле в праве собственности за каждым.
Историческое развитие указанного здания следующее.
По договору купли-продажи земельного участка и нежилого помещения от 10.06.1999 (л.д. 10-11) ФИО2 продал ФИО3:
- земельный участок площадью 1 000 кв.м с <данные изъяты> (л.д. 12);
- находящееся на указанном земельном участке нежилое, отдельно стоящее одноэтажное здание (бар-магазин) площадью по наружному обмеру 159,3 кв.м, состоящее из основного строения площадью по внутреннему обмеру 114,98 кв.м, наружному обмеру 148,6 кв.м, холодной пристройки площадью по наружному обмеру 10,7 кв.м (л.д. 13).
Вступившим в законную силу 03.08.2007 решением суда судебного участка № 1 Кемеровского судебного района от 18.07.2007 № 2-233-1/2007 (л.д. 14-17) произведен раздел общего имущества супругов Данилова О.Н. и ФИО3, при этом за каждым признано право собственности на ? долю в праве собственности на земельный участок площадью 1 000 кв.м с <данные изъяты>, и на находящееся на указанном земельном участке нежилое здание (бар-магазин) площадью 159,3 кв.м.
Из решения арбитражного суда Кемеровской области от 11.04.2013 № А27-37989/2005 (л.д. 22-26) следует, что решением арбитражного суда Кемеровской области от 01.03.2007 должник - индивидуальный предприниматель ФИО3 (№ признана банкротом, в отношении неё было открыто конкурсное производство сроком на двенадцать месяцев.
Конкурсным управляющим 02.04.2007, 10.02.2012 проведена инвентаризация имущества должника ИП ФИО3
В состав имущества ИП ФИО3 входили: бар-магазин, два земельных участка, автозаправочная станция, расположенные в <адрес> (по ? доле в праве общей совместной собственности супругов).
Имущество должника было реализовано, что подтверждается договорами купли-продажи от 25.03.2008, от 22.05.2012, в том числе ? доля в праве собственности на здание площадью 115 кв.м с <адрес> была продана Кротову П.А.
Из актов обследования от 31.05.2018 (л.д. 64-67), от 11.10.2018 (л.д. 68-70), от 17.02.2020 (л.д. 71-76), от 16.03.2023 (л.д. 77-78), следует, что по адресу: МО "Береговое сельское поселение", <адрес> проводятся работы по установлению собственника земельного участка и объекта незавершенного строительства (из кирпича) с № земельный участок не огорожен, рельеф ровный, на земельном участке находится объект незавершенного строительства (из кирпича), границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Постановлением администрации Кемеровского муниципального округа от 28.05.2025 № 2337-п (л.д. 27-28) принято решение о сносе самовольной постройки, расположенной по <адрес> (здание бар-магазин), в связи с возведением её на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
Согласно акту выполненных работ от 22.09.2025 (л.д. 110), работы по сносу постройки, расположенной по <адрес>, выполнены 22.09.2025.
Согласно заключению кадастрового инженера ООО "Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства" Кемеровского муниципального округа от 01.06.2026 (л.д. 98) обследовать нежилое здание (бар-магазин) с <адрес> на дату составления данного заключения (01.06.2026) не представляется возможным в связи с прекращением его физического существования по причине сноса в 2025 году.
В результате визуального осмотра фотографического материала, полученного путем внутреннего взаимодействия с органами местного территориального управления Кемеровского муниципального округа - Береговым территориальным управлением, было установлено, что объект исследования за период 2018, 2020, 2023, 2025 годы имел дефекты и повреждения, а так же фактически не использовался по назначению.
Часть наружной кирпичной кладки фасада имеет отслоения и разрушение отдельных кирпичей.
Во всех оконных и дверных проемах полностью отсутствуют оконные и дверные блоки (оконные рамы, стеклопакеты, дверные коробки и полотна), данное обстоятельство приводит к полной потере герметичности здания, и защиты от внешних атмосферных воздействий, свободному доступу посторонних лиц и животных, значительному промерзанию внутренних помещений в холодное время года.
Обращаясь в суд с настоящим иском, администрация Кемеровского муниципального округа ссылается на то обстоятельство, что в настоящее время объект капитального строительства с № физически отсутствует.
Более того, Данилов О.Н., регистрируя право собственности на указанное здание в Едином государственном реестре недвижимости 10.12.2025 на основании решения суда судебного участка № 1 Кемеровского судебного района от 18.07.2007 № 2-233-1/2007, зарегистрировал право собственности на несуществующий объект капитального строительства.
Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ч. 2, ч. 3, ч. 5 ст. 1, ч. 1, п. 7 ч. 4 ст. 8, ч. 1 ст. 9, ч. 1, п. 5, п. 7.4 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости; в том числе такие основные сведения, как сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование. В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты; акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места).
По смыслу п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим, является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. При этом невозможность защиты должна быть обусловлена наличием государственной регистрации.
Признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав посредством исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на объект.
Исходя из системного толкования приведенных норм права основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе, гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества; противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушатся сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Как следует из материалов дела, согласно заключению кадастрового инженера ООО "Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства" Кемеровского муниципального округа от 01.06.2026 (л.д. 98) объект недвижимости с № физически отсутствует.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.
В связи с этим суд считает установленным, что здание площадью 115 кв.м с № (тип объекта учета – здание, назначение - нежилое, наименование – нежилое помещение), расположенное по <адрес> утратило свойства объекта гражданских прав ввиду прекращения своего существования.
Согласно п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право.
При указанных обстоятельствах требования администрации Кемеровского муниципального округа являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о зарегистрированном праве собственности Данилова О.Н. и Кротова П.А. на ? долю в праве собственности, у каждого, на спорный объект капитального строительства.
Суд правомерность (самовольность) строительства спорного объекта недвижимости не оценивает, поскольку истцом заявлены требования по основаниям полного отсутствия объекта капитального строительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Кемеровского муниципального округа (ИНН: 4234002138, ОГРН: 1024202052049) к Данилову Олегу Николаевичу (<данные изъяты>), Кротову Павлу Александровичу (<данные изъяты>) о признании права собственности отсутствующим, удовлетворить полностью.
Признать отсутствующим право собственности Данилова Олега Николаевича на ? долю в праве собственности на здание площадью 115 кв.м с № (тип объекта учета – здание, назначение - нежилое, наименование – нежилое помещение), расположенное по <адрес>
Признать отсутствующим право собственности Кротову Павлу Александровичу на ? долю в праве собственности на здание площадью 115 кв.м с № (тип объекта учета – здание, назначение - нежилое, наименование – нежилое помещение), расположенное по <адрес>
Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о зарегистрированном праве собственности Данилова Олега Николаевича и Кротова Павла Александровича на ? долю в праве собственности, у каждого, на здание площадью 115 кв.м с № (тип объекта учета – здание, назначение - нежилое, наименование – нежилое помещение), расположенное по <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд.
Председательствующий
Справка: в окончательной форме решение изготовлено 23 июля 2026.
Судья А.А. Тупица