РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи ФИО1., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО к К.Д.А. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, заинтересованное лицо: ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО обратилось с административным исковым заявлением к К.Д.А. об установлении временных ограничений на пользование специальным правом на управление транспортным средством. Заявленные требования мотивирует тем, что на исполнении в ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят исполнительные производства: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденные в отношении должника К.Д.А. на основании исполнительных документов – акт по делу об административном правонарушении с предметом исполнения – штраф ГИБДД на общую сумму 65300 руб. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств должнику были направлены посредством ЕГПУ, получены и прочтены. В рамках исполнения указанных производств на денежные средства должника, находящиеся на счетах в кредитных организациях, вынесены постановления об обращении взыскания, вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, осуществлен выход по месту жительства должника. Денежные средства на депозитный счет Отдела не поступают, имущество, на которое возможно обратить взыскание отсутствует, трудовую деятельность должник не осуществляет, получателем пенсии не является. До настоящего времени должник требований исполнительного документа не исполнил. Просит установить К.Д.А. временное ограничение на пользование должником специальным правом.
Представитель административного истца ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик К.Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом в соответствии с требованиями гл.9 Кодекса административного судопроизводства РФ путем направления судебного извещения по последнему известному месту жительства, в адрес суда вернулся конверт с отметкой об истечении срока хранения.
Представитель заинтересованного лица ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание надлежащее извещение сторон о месте и времени рассмотрения административного искового заявления, учитывая размещение иинформации о принятии административного искового заявления к производству суда и о назначении судебного заседания в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", учитывая, что явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, суд определил рассматривать дело в отсутствие административных истца и ответчика, заинтересованного лица.
Суд, исследовав материалы дела и представленные административным истцом доказательства, приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ предусмотрено, что под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, включает в себя, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Из содержания положений части 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ следует, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 данной статьи требования (в том числе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом), не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
При этом, частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, к числу которых отнесены случаи, когда установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (пункт 1 части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
В соответствии с ответом УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ К.Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительского удостоверения не имеет.
Согласно представленной карточке правонарушений, К.Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения неоднократно привлекался к административной ответственности в том числе за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, а также иных правонарушений в сфере Правил дорожного движения.
Как следует из материалов настоящего административного дела, на основании постановлений ОБ ДПС ГАИ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (2 акта), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (2 акта), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об административных правонарушениях, в отношении К.Д.А., возбуждены исполнительные производства соответственно: ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на общую сумму 65 300 руб.
Пунктом 2 указанных постановлений о возбуждении исполнительных производств, должнику К.Д.А. установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней.
Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим законом.
Частью 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ.
Днем ознакомления должника с постановлением о возбуждении в отношении его исполнительного производства, направленного судебным приставом-исполнителем посредством системы электронного документооборота, является день входа должника в указанную систему.
Как установлено при рассмотрении дела, постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику посредством отправки уведомления в ЛК ЕПГУ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № ГУФССП России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении К.Д.А. объединены в одно производство - №-СД.
Согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 65 300 руб., исполнительский сбор составил 10100 руб., общая задолженность составляет 75400 руб., по исполнительному производству осуществлены действия по установлению имущества должника К.Д.А., на которое может быть обращено взыскание. Сумма взысканных средств – 0 руб.
Сводное исполнительное производство №-СД не окончено.
В силу положений, установленных частью 2 и 3 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" основанием для временного ограничения должника на пользование должником специальным правом возникает при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований.
Ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования.
При этом, как установлено в судебном заседании, К.Д.А. водительского удостоверения не имеет, то есть не обладает специальным правом в виде права управления транспортным средством.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении должника К.Д.А. временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Комсомоьску-на-Амуре № ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО к К.Д.А. об установлении временных ограничений на пользование специальным правом – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ФИО1
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ