ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 мая 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи ФИО1 при секретаре судебного заседания ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России к ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Комсомольскому району о признании бездействии незаконным, возложении обязанности, заинтересованные лица: Б.А.В.,
УСТАНОВИЛ:
ЖКС № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО обратилось в Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре с иском к ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Комсомольскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за потребленный коммунальный ресурс в отношении Б.В.О., возложении обязанности принять на исполнение указанный судебный приказ.
Заявленные требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по коммунальным платежам в отношении Б.В.О. Данный судебный приказ был направлен взыскателем на принудительное исполнение в ОСП по Комсомольскому району. В адрес учреждения поступило постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя ОСП по Комсомольскому району о возвращении исполнительного документов на основании п.4 ч.1ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 «229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием в исполнительном документе одного из идентификаторов должника. Отсутствие в исполнительном документе необходимых идентификаторов должника не является препятствием для возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам. Считают бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в отказе в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за потребленный коммунальный ресурс в отношении Б.В.О. незаконным.
Представитель административного истца Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 представил письменный отзыв, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ошибочно вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п.4 ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве». С целью восстановления нарушенных прав взыскателя исполнительный документ был зарегистрирован повторно и на его основании возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просит производство по настоящему делу прекратить
Суд, руководствуясь положениями ч. 6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административных истца, ответчиков, заинтересованного лица Б.А.В.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Осуществление исполнительного производства должно отвечать принципам законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Из материалов дела, представленных материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «Ленинский округ г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края» вынесен судебный приказ № о взыскании в солидарном порядке с Б.В.О., Б.А.В. задолженности по оплате за коммунальные услуги и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19567,16 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Комсомольскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем что исполнительный документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявленным к исполнительным документам, установленным ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (п.4 ч.1 ст.31).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Комсомольскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Б.В.О., предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 19567,16 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Б.В.О. умер, что подтверждается сведениями базы данных ФНС России (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Комсомольскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – приостановлено.
По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Согласно положениям ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Поскольку судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.В.О. принят на исполнение в ОСП по Комсомольскому району, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое в настоящее время приостановлено в связи со смертью должника, принимая во внимание отсутствие доказательств наличия наступивших неблагоприятных последствий оспариваемыми постановлениями для административного истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по настоящему делу.
Руководствуясь ст.ст. 195, 198-199, 225 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России к ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Комсомольскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - прекратить.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение пятнадцати дней со дня вынесения настоящего определения судом.
Судья ФИО1