К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-828/2026 ~ М-734/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края · судья Феоктистова Евгения Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
29.04.2026
Решение
21.05.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело №

(УИД) №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи ФИО1 при секретаре ФИО6 с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО2 с участием административного ответчика Т.Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Т.Е.И.,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ Исправительная колония № УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении осужденного Т.Е.И. В обоснование требований административный истец указал о том, что ДД.ММ.ГГГГ Т.Е.И. был осужден Чукотским районным судом Чукотского АО по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Преступление, совершенное Т.Е.И. относится к категории тяжких, в действиях Т.Е.И. судом установлен опасный рецидив. Т.Е.И. отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания в учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрялся администрацией, характеризуется положительно. Административный истец просит установить Т.Е.И. административный надзор сроком на 8 лет, установить административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах: барах ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация и розлив алкогольной продукции; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 до 06-00 час.; выезда за установленные судом территории, установить обязательную явку в ОМВД по месту жительства или пребывания от одного до четырех раз в месяц для регистрации.

Представитель административного истца, в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения административного иска уведомлен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Т.Е.И., участвующий в судебном заседании посредством ВКС, с установлением административного надзора согласился.

Изучив материалы дела, личное дело осужденного, выслушав доводы административного ответчика и заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления,

2) преступления при рецидиве преступлений,

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, приведен в ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Приговором Чукотского районного суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ Т.Е.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях Т.Е.И. установлен опасный рецидив.

Приговором Чукотского районного суда Чукотского АО от ДД.ММ.ГГГГ Т.Е.И. осужден по ч.1 ст.318 УК РФ с назначением наказания с применением положений ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания с приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде лишения свободы сроком 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Т.Е.И. отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю с ДД.ММ.ГГГГ (начало срока ДД.ММ.ГГГГ), срок полного отбытия наказания приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному характеризующему материалу, осужденный за время нахождения в исправительном учреждении нарушал взысканий не имеет, поощрялся администрацией учреждения, характеризуется положительно.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу положений, установленных п.1 ч.1, п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» освобождение из мест лишения свободы лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений является основанием для установления административного надзора.

Обсуждая срок установления административного надзора, суд руководствуется требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления Т.Е.И. административного надзора на срок погашения судимости - 8 лет.

Рассматривая требования административного истца об установлении Т.Е.И. административных ограничений, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд приходит к выводу о необходимости установления Т.Е.И. административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что данное административное ограничение достаточно для индивидуального профилактического воздействия.

Рассматривая требования об установлении запрета выезда за установленные судом территории; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 до 06-00 час.; запрета пребывания в определенных местах, запрета помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» запрет выезда за установленные судом пределы территории в обязательном порядке назначается лицу, не имеющему места жительства или пребывания.

Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано.

Согласно представленным материалам Т.Е.И. до осуждения проживал по адресу: <адрес>, где намерен проживать после отбытия наказания.

Согласно регистрационному досье регистрации граждан осужденный Т.Е.И. имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

Таким образом, Т.Е.И. не является лицом, в отношении которого в обязательном порядке должно быть установлено административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом территории.

Основанием для установления административного надзора административный истец указывает совершение преступления, за которое Т.Е.И. осужден ДД.ММ.ГГГГ Чукотским районным судом Чукотского АО.

Из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Т.Е.И. совершил преступление в дневное время, совершение преступления в состоянии опьянения судом не установлено.

Достаточных оснований для установления Т.Е.И. административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 до 06-00 час.; запрета пребывания в определенных местах, запрета помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, суд не усматривает.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении Т.Е.И. подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Т.Е.И. как поднадзорное лицо обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония № УФСИН России по Хабаровскому краю – удовлетворить.

Установить Т.Е.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора установленного Т.Е.И. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Т.Е.И. административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Судья ФИО1

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю

    ИНН 2703005800ОГРН 1022700522888

Административный ответчик

  • Т. Е. И.

Прокурор

  • Прокурор г. Комсомольска-на-Амуре

Ход дела

  1. 14:31

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:16

    Передача материалов судье

  3. 11:16

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:16

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:10

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:51

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 16:16

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 11:23

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 14:39

    Дело оформлено

  11. 14:39

    Дело передано в архив