РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31.03.2026 г. Калтан
Калтанский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Щапова А.С., при секретаре Гребенщиковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Осинники к Обществу с ограниченной ответственностью «КалтанЭкология» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Осинники обратился в Калтанский районный суд с иском к ООО «КалтанЭкология», с учетом уточнения, в котором просил обязать ответчика осуществлять следующие мероприятия: по учету выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников, проведение производственного контроля за соблюдением нормативов выбросов; по постоянному контролю за соблюдением технологических процессов с целью обеспечения минимальных выбросов загрязняющих веществ; по контролю за состоянием фланцевых соединений в технологическом оборудовании и трубопроводах на сварных соединениях; по применению уплотнителей с улучшенными характеристиками по температурной стойкости и давлению; по герметизации всех трубопроводов транспортировки газа; по замене форсунок в скруббере системы очистки и отвода дымовых газов на более производительные; по замене жидкотопливных горелок механического типа на горелки с автоматическим управлением. Оборудовать установками очистки газов источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу - дымовую трубу установки «...» на ОНВОС в виде производственной площадки по адресу: .... Установить срок для добровольного исполнения решения суда в течении 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.
Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой города по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ООО «КалтанЭкология». Установлено, что основным видом деятельности ООО «КалтанЭкология» является утилизация отходов резины во вторичное сырье, дополнительно осуществляется обработка и утилизация опасных и неопасных отходов. В ходе своей деятельности предприятие эксплуатирует производственную площадку по адресу: ..., которая поставлена на учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее - HBOC). Утилизация отходов производится посредством процесса пиролиза сырья (резинотехнических и полимерсодержащих отходов, нефтешламов и отработанных масел) в установке «...», расположенной на указанной производственной площадке ООО «КалтанЭкология». Установка «...» представляет собой стационарную сборочную конструкцию и состоит из технологического оборудования (реактора пиролиза барабанного типа с приводом вращения, топочного блока, блока конденсации пиролизных газов, устройства измельчения сырья, загрузочного устройства, устройства непрерывной подачи сырья, устройств выгрузки и хранения продукции, устройства извлечения металлокорда, системы отвода дымовых газов, аварийного факела сброса избыточного давления пиролизных газов, системы охлаждения блока конденсации, топливной системы, емкостей сбора и накопления жидкого печного топлива, блока управления, контрольно-измерительных приборов и автоматики). Согласно инвентаризации выбросов и источников выбросов, произведенных обществом, а также проекта нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на предприятии имеется два стационарных организованных источника выбросов (вентиляционная и дымовая трубы установки «...»), одна из которых (дымовая труба) не оборудована установкой очистки газа (далее - ГОУ) и эксплуатируется без проведения ряда отдельных ремонтных работ. Отработанные шины относятся к отходам IV класса опасности, что обусловливает необходимость, помимо соблюдения общих требований законодательства в области обращения с отходами, лицу, осуществляющему утилизацию отработанных шин при эксплуатации объекта необходим контроль за состоянием фланцевых соединений в технологическом оборудовании и трубопроводах на сварных соединениях, там где это возможно, применение уплотнителей с улучшенными характеристиками по температурной стойкости и давлению, герметизация всех трубопроводов транспортировки газа, замена форсунок в скруббере системы очистки и отвода дымовых газов на более производительные, замена жидкотопливных горелок механического типа на горелки с автоматическим управлением. Дальнейшая эксплуатация указанных объектов HBOC без учета выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников, без проведения производственного контроля за соблюдением нормативов выбросов, без постоянного контроля за соблюдением технологических процессов с целью обеспечения минимальных выбросов загрязняющих веществ влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела представитель истца старший помощник прокурора г. Осинники Алимцева Н.В. требования в части оборудования установками очистки газов источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу - дымовую трубу установки ...» на ОНВОС в виде производственной площадки по адресу: ... не поддержала, в остальной части просила удовлетворить исковое заявление.
Представитель ответчика ООО «КалтанЭкология» Овчинников С.С., действующий на основании доверенности от .../.../.... сроком действия три года, в судебном заседании исковые требования признал в части поддержанных прокурорам, о чем представил заявление о признании исковых требований.
Представитель третьего лица Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы, оценив доказательства по делу в их совокупности, считает необходимым исковые требования удовлетворить.
В соответствии с Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица обязаны осуществлять производственный экологический контроль и принимать меры по снижению выбросов загрязняющих веществ.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 предусматривает обязанность предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, внедрять наилучшие доступные технологии и обеспечивать соблюдение экологических нормативов.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона № 96-ФЗ в целях предупреждения негативного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на атмосферный воздух.
На основании пункта 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно выписке из единого государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, заявленным ответчиком ООО «КалтанЭкология» видом деятельности является – сбор неопасных отходов, сбор опасных отходов, обработка и утилизация неопасных отходов, утилизация отходов резины во вторичное сырье.
Прокуратурой г. Осинники .../.../.... в отношении ООО «КалтанЭкология» вынесено представление об устранении нарушений закона, а именно: допущена эксплуатация объекта хозяйственной деятельности, не имеющего установки очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.
ООО «КалтанЭкология» в своем ответе на представление указало, что оснащение стационарного источника выбросов газоочистительными установками обязательно не для всех объектов хозяйственной деятельности, а только в случаях, предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха. В данном случае установка ГОУ проектной документацией не предусмотрена. В согласованном проекте нормативов допустимых выбросов ГОУ на источнике отсутствует. Нормативы загрязняющих веществ соблюдаются.
В ответ на требование прокурора г. Осинники ответчиком были направлены документы.
ООО «...» разработана и утверждена Программа производственного экологического контроля ООО «КалтанЭкология».
По результатам проведенной инвентаризации обнаружено: на территории предприятия расположены 4 неорганизованных, 2 организованных источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; в выбросах предприятия обнаружено 11 загрязняющих веществ; количество загрязняющих веществ в атмосферу составляет: 7,92704548 т/год, в том числе твердых – 0,3489941 т/год, жидких/газообразных – 7,57805138 т/год, установленных отчетом об инвентаризации выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников от 2024 года.
Обществом разработан проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ, на который .../.../.... получено санитарно-эпидемиологическое заключение.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку было установлено, что деятельность ответчика оказывает негативное воздействие на атмосферный воздух, выявлены нарушения требований экологического и промышленного законодательства, ответчик, в свою очередь, не принял достаточных мер по снижению выбросов и модернизации оборудования.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно ч. 2 указанной статьи ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч. 1 ст. 173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Согласно ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
В соответствии с ч. 3 указанной статьи ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Ответчику разъяснены последствия признания иска.
Учитывая, что ответчиками исковые требования признаны в полном объеме, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
В силу пункта 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
На основании указанных норм с ООО «КалтанЭкология» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст. 173, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Осинники к Обществу с ограниченной ответственностью «КалтанЭкология» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «КалтанЭкология» (ИНН ...) в течении 1 года со дня вступления решения суда в законную силу осуществить следующие мероприятия:
- по учету выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников, проведение производственного контроля за соблюдением нормативов выбросов;
- по постоянному контролю за соблюдением технологических процессов с целью обеспечения минимальных выбросов загрязняющих веществ;
- по контролю за состоянием фланцевых соединений в технологическом оборудовании и трубопроводах на сварных соединениях;
- по применению уплотнителей с улучшенными характеристиками по температурной стойкости и давлению;
- по герметизации всех трубопроводов транспортировки газа;
- по замене форсунок в скруббере системы очистки и отвода дымовых газов на более производительные;
- по замене жидкотопливных горелок механического типа на горелки с автоматическим управлением.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КалтанЭкология» (ИНН ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца через Калтанский районный суд Кемеровской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 02.04.2026.
Судья /подпись/ Щапов А.С.