РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2026 года г. Кемерово
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Серебренниковой И.В., при секретаре Фоменковой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиряк Ларисы Анатольевны к администрации Кемеровского муниципального округа, комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Сиряк Лариса Анатольевна обратилась в суд с иском к администрации Кемеровского муниципального округа, комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок площадью 526 кв.м., по <адрес> с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» в порядке приобретательной давности.
Требования мотивирует тем, что истцу как работнику Кемеровской спецшколы предоставлена квартира, расположенная по <адрес> и земельный участок. Квартира предоставлена по ордеру и в дальнейшем, на основании договора приватизации передана в собственность. Документы на земельный участок не выдавались. В связи с отсутствием документов на земельный участок истец и члены ее семьи неоднократно принимали попытки оформить его в аренду, в чем им было отказано. В настоящее время поставить земельный участок на кадастровый учет и утвердить схему его расположения невозможно, поскольку его площадь не соответствует минимальной площади, установленной для земельных участков с видом «для индивидуального жилищного строительства». Она непрерывно, открыто и добросовестно пользуется участком на протяжении 38 лет.
Истец в судебное заседание не явилась извещена надлежащим образом, в заявлении в суд просила рассмотреть иск в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, считает, заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Судом установлено, что Сиряк Л.А. на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан является собственником квартиры по <адрес>
Сиряк Л.А. при подаче иска указано, что она открыто владеет и земельным участком, площадью 526 кв.м. по <адрес> право на который не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Истец обращалась в КУМИ КМО о предварительном согласовании предоставления ей спорного земельного участка. 24.07.2024, 08.10.2024 и 02.12.2025, получены отказы, поскольку правовые основания для предварительного согласования отсутствовали.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что испрашиваемый земельный участок находится в муниципальной собственности.
В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Исходя из анализа указанной нормы права, а также согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 22.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.
Судом установлено, что спорный земельный участок не находится в частной собственности, не признан бесхозяйным имуществом.
На основании пунктов 1, 2 статьи 28, статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность за плату и бесплатно на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, законом не предусмотрена возможность приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в порядке приобретательной давности, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Довод истца о том, что спорным земельным участком она пользуется на протяжении тридцати восьми лет, не свидетельствует о её добросовестности, поскольку испрашиваемый земельный участок не был сформирован, не поставлен на кадастровый учет, истцу на каких-либо законных основаниях никогда не передавался и не предоставлялся собственником.
При таких обстоятельствах, поскольку законом не предусмотрена возможность приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в порядке приобретательной давности, исходя из презумпции государственной собственности на землю, заявленные требования не основаны на законе, а потому не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Сиряк Ларисы Анатольевны к администрации Кемеровского муниципального округа, комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде через Кемеровский районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение будет составлено в срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.
Председательствующий И.В. Серебренникова
Мотивированное решение составлено 21.07.2026.