РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Калтан 19 мая 2026 года
Калтанский районный суд Кемеровской области в составе судьи Ванюшина Е.В., при секретаре Сурминой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Новокузнецка к Полосухину Александру Юрьевичу о понуждении совершения действий, третьи лица Комитет градостроительства и архитектуры Администрации г.Новокузнецка, Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка,
УСТАНОВИЛ:
Администрации ... обратилась в суд с исковым заявлением к Полосухину А.Ю. о понуждении совершения действий, в котором просит обязать Полосухина Александра Юрьевича, ....р. осуществить в отношении нежилого здания с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью 37,3 кв.м, действия по установке сплошного ограждения и установке ограждающих устройств в проемы окон и дверей, в целях ограничения доступа посторонних лиц в здание с кадастровым номером ..., площадью 37,3 кв.м, по адресу: ... - в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня вступления решения в законную силу.
Свои требования мотивирует тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), ответчик является собственником нежилого здания с кадастровым номером ..., площадью 37,3 кв.м, по адресу: ... (государственная регистрация права ... от 10.09.2014г.).
12.02.2026г. сотрудниками Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка (далее-КУМИ) в ходе выездного осмотра территории южнее многоквартирного дома по ... установлено, что:
Южнее земельного участка по ... расположено здание с кадастровым номером ..., площадью 37,3 кв.м., с наименованием «...)» с признаками аварийного состояния (отсутствуют окна и двери, внутри здания свалка бытового и иного мусора). Здание не огорожено, имеет свободный доступ.
Земельный участок под нежилое здание не сформирован, не поставлен на государственный кадастровый учет, правоустанавливающие документы не оформлены в соответствии с действующим законодательством.
В адрес ответчика было направлено Уведомление ... от 13.02.2026г. (что подтверждается квитанцией почтового отправления) с требованием в срок до 20.03.2026г. провести по приведению нежилого здания по ... в надлежащий вид.
Однако, вышеуказанные требования ответчиком не исполнены, что усматривается из акта выездного осмотра территории от 23.03.2026г.
Считает, что нежилое здание с кадастровым номером ... по адресу: ... угрожает жизни и здоровью граждан, потенциально опасно. В результате чего созданы условия для совершения различной категории преступлений, в том числе отношения несовершеннолетних, а так же - для травматизма населения.
В судебное заседании истец Администрации г.Новокузнецка своего представителя не направили, судом извещены надлежаще.
Ответчик Полосухину А.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства по делу судом извещен надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 5 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", «при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.».
Согласно статье 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
В соответствии с пунктом 36 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.12.2020 №883н, производственные территории и участки проведения строительного производства в населенных пунктах или на территории эксплуатируемого объекта в целях обеспечения безопасности строительных работ для третьих лиц должны быть ограждены во избежание доступа посторонних лиц.
Аналогичное положение содержится в пункте 6.2.2 Строительных норм и правил РФ СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденных постановлением Госстроя России от .../.../.... ..., согласно которому производственные территории, строительные площадки и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.
Содержание строительной площадки осуществляется в соответствии с п.2.7 раздела 2 Правил благоустройства территории Новокузнецкого городского округа, утвержденных решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов ... от 24.12.2013г.
Согласно п. 2.7.2 Правил благоустройства территории Новокузнецкого городского округа, утвержденных Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от .../.../.... ..., ответственные лица обязаны: установить по всему периметру территории строительной площадки сплошное типовое ограждение в соответствии с проектной документацией; обеспечить общую устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационную безопасность ограждения строительной площадки; следить за надлежащим техническим состоянием ограждения строительной площадки.
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), ответчик является собственником нежилого здания с кадастровым номером ..., площадью 37,3 кв.м, по адресу: ... (государственная регистрация права ... от 10.09.2014г.).
12.02.2026г. сотрудниками Комитета по управлению муниципальным имуществом ... (далее-КУМИ) в ходе выездного осмотра территории южнее многоквартирного дома по ... установлено, что:
Южнее земельного участка по ... расположено здание с кадастровым номером ..., площадью 37,3 кв.м., с наименованием «...)» с признаками аварийного состояния (отсутствуют окна и двери, внутри здания свалка бытового и иного мусора). Здание не огорожено, имеет свободный доступ.
Земельный участок под нежилое здание не сформирован, не поставлен на государственный кадастровый учет, правоустанавливающие документы не оформлены в соответствии с действующим законодательством.
В адрес ответчика было направлено Уведомление ... от 13.02.2026г. (что подтверждается квитанцией почтового отправления) с требованием в срок до 20.03.2026г. провести по приведению нежилого здания по ... в надлежащий вид.
Однако, вышеуказанные требования ответчиком не исполнены, что усматривается из акта выездного осмотра территории от 23.03.2026г.
В рассматриваемом случае законом каких-либо исключений, которые позволяли бы ответчику не нести обязанности по обеспечению безопасности здания, не предусмотрено.
В связи, с чем в действиях ответчика, усматриваются нарушения норм Гражданского, Градостроительного и иного законодательства РФ, регламентирующих обязанность собственника (-ков) объекта эксплуатировать объект в режиме полной безопасности для населения и с учетом установленных норм и правил (пожарных, санитарных, архитектурных и т.д.).
Представленными сведениями, а именно актом выездного осмотра территории с фототаблией (л.д. 9-11) подтверждено, что нежилое здание с кадастровым номером ... по адресу: ... угрожает жизни и здоровью граждан, потенциально опасно. В результате чего созданы условия для совершения различной категории преступлений, в том числе отношения несовершеннолетних, а так же - для травматизма населения.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку истец в соответствии со ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 БК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей (от удовлетворенных требований неимущественного характера).
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г.Новокузнецка к Полосухину Александру Юрьевичу о понуждении совершения действий, удовлетворить.
Обязать Полосухина Александра Юрьевича, .../.../.....р., паспорт ..., осуществить в отношении нежилого здания с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью 37,3 кв.м, действия по установке сплошного ограждения и установке ограждающих устройств в проемы окон и дверей, в целях ограничения доступа посторонних лиц в здание с кадастровым номером ..., площадью 37,3 кв.м, по адресу: ... - в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Полосухина Александра Юрьевича, ... государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2026 года.
Судья подпись
Копия верна
Судья Е.В. Ванюшин