РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29.09.2026 город Калтан Кемеровской области
Калтанский районный Кемеровской области в составе председательствующего судьи Щапова А.С., при секретаре Гребенщиковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казакова Петра Михайловича к Строгоновой Светлане Ивановне об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Казаков П.М. обратился в суд с иском к Строгоновой С.И., в котором просил обязать ответчика произвести очистку водоотводной канавы, расположенной по адресу: ..., и не допускать в дальнейшем ее засорения; взыскать с ответчика государственную пошлину размере 3 000 руб.
Свои требования обосновывает тем, что он является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: ..., участок .... С августа 2024 года ответчик засыпала водоотводную канаву, которая расположена вдоль земельного участка и служит для отведения талых и грунтовых вод, с принадлежащего ему земельного участка, не имея на это никаких правовых оснований. В связи с чем, в весенне-осенний период и когда идет дождь происходит заболачивание принадлежащего ему земельного участка, а также происходит подтопление подвального помещения. На неоднократные обращения с требованием очистить водоотводную канаву ответчик не реагирует, чем нарушает его права.
Истец Казаков П.М., его представитель Комяков А.С., действующий на основании ордера от .../.../...., в судебное заседание не явились, извещены, ранее в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчик Строгонова С.И., её представитель Гильфанова А.М., действующая на основании ордера от .../.../...., в судебном заседании настаивали на рассмотрении дела, по существу. Возражали против удовлетворения исковых требований.
Представители третьего лица администрации КГО Байтемирова С.А., Иванова Т.В. действующие на основании доверенностей в судебном заседании возражали относительно заявленных исковых требований. Дополнительно пояснили, что на местности нет ливневки и канавы, а администрация неоднократно проверяла территорию и сообщала об отсутствии подтоплений.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно положениям п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, и по смыслу статей 2 и 3 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы, гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка.
В подпункте 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. 1 ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В абзаце 2 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 02.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Судом установлено и следует из материалов дела, что по договору аренды от .../.../.... ..., заключенному с Администрацией КГО в лице директора МКУ «УМИ КГО», Казакову П.М. предоставлен в аренду земельный участок с КН ... на срок с .../.../.... по .../.../.... (пункт 2.1 договора). Договор зарегистрирован в ЕГРН .../.../.....
Земельный участок расположен под жилым домом блокированной застройки, в котором имеются четыре квартиры, принадлежащие на праве собственности, включая истца и ответчика.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Казаков П.М. указал, что на земельном участке в ... из-за нерасчищенной водоотводной канавы и самовольно обустроенных соседями канав регулярно происходит подтопление дождевыми водами, провоцирующее сырость в доме и ухудшение санитарно-бытовых условий.
Истец неоднократно обращался в администрацию КГО и в Правительство Кузбасса с жалобами на нарушение его прав в связи с ненадлежащим содержанием водоотводных канав, обустроенных соседями.
Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что она является соседкой истца и ответчика. Её участок и навозные огороды расположены выше участка Казакова П.М., участки граничат между собой, при этом весной вода стоит на всех участках, а не только у истца.
Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что она проживает напротив дома истца с 2000 года. Пояснила, что никогда не видела подтопления участка Казакова П.М. и отсутствия на его территории канавы, по её словам, весной вода стоит у всех жителей улицы.
В рамках рассмотрения обращений .../.../.... Администрацией КГО приняты следующие меры: ответчику вручено повторное уведомление об обязанности очистить водоотводную канаву и содержать её в надлежащем состоянии, установлен срок исполнения до .../.../..... Из пояснений третьего лица данные в судебном заседании от .../.../.... следует, что со стороны ответчика произведена очистка канавы напротив своего дома путем окос травы.
Проведена профилактическая беседа по указанному вопросу; организованы осмотры территории специалистами отдела архитектуры и градостроительства, в том числе .../.../.... с участием истца и ответчика.
По результатам осмотров (в том числе в августе 2025 года) признаки подтопления территории домовладений ... и ... и проезда к участкам на момент осмотра зафиксированы не были. Вместе с тем, выявлено наличие канавы, наполненной водой, напротив входов на указанные участки; откосы канавы окосить не представилось возможным ввиду высокой травы. Также установлено, что проезд к участку ... затруднён из-за зауженности, вызванной хозяйственной постройкой и размещением канавы со шлангом поперек проезда. Администрацией разъяснено, что в соответствии с Правилами благоустройства КГО собственники обязаны содержать прилегающие территории, в том числе очищать канавы от мусора и выкашивать траву, а также обеспечивать отвод поверхностных сточных вод с придомовых территорий. Ответчику дополнительно разъяснена обязанность обустроить водоотводную канаву от своего участка к общей канаве на прилегающей территории и прекратить сброс сточных вод на территорию проезда.
В целях установления фактических обстоятельств по делу по запросу суда администрацией с привлечением комиссии проведен осмотр спорной территории. В ходе выезда на место составлен акт от .../.../.... согласно которому обследуемая территория находится в территориальной зоне - Зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-3). На территории имеются зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТы): Зона сильного подтопления территорий, прилегающих к ... на территории ... ..., затапливаемых при половодьях и паводках 1 % обеспеченности; Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, Третий пояс зоны санитарной охраны водохранилища ... на ....
В границах приквартирных участков №... находятся инженерные коммуникации - центральный водопровод, электрические сети. Теплоснабжение - местное печное, выгребные ямы имеются. Обследовать материал выгребов, их герметичность в соответствии с санитарными требованиями не предоставлявляется возможным. В границах приквартирных участков расположены хозяйственные постройки (углярки квартир №..., 3 обозначены на карте).
На прилегающей территории:
- с западной части перед участком ... расположен водопровод, кадастровый ..., форма собственности муниципальная на расстоянии 2,5 м на запад от уточненной границы земельного участка ... и на расстоянии 14 м на юг;
- с западной части перед участками ...,3 расположена воздушная линия электроснабжения с бетонными опорами;
- с южной части перед участком ... - охранная зона на объект «... протяженностью 2,9 км (ВЛ на деревянных опорах, инв.... (от ...))».
На дату осмотра на ..., на дороге, прилегающей территории к земельным участкам ... ... и территории земельных участков ... признаков затопления и подтопления не выявлено.
В реестре аварийных домов дом с жилыми помещения по адресу ... отсутствует.
Осмотр территории проводился в дневное время в 14.00 час., при естественном освещении. При осмотре (обследовании) применены: рулетка длиной 5м, телефон.
В ходе проведения визуального осмотра выявлено:
Территория, прилегающая к дому ... по ... ровная, без видимых перепадов, уклонов (Фото 2, 2А,2Б,7,7А).
Подъезд и проход к участкам №... (к входам на участки) осуществляется по грунтовой дороге ... (обозначен на карте словами «...». Фото 2А, 2Б Общий вид.) и далее по проезду, расположенному перпендикулярно основной дороге и обеспечивающему непосредственный подъезд к участкам №....
Проезд (обозначен на карте рисунком прямоугольной формы оранжевого и серого цветов. Фото1, 5, фото 12). Характеристика.
- длина от дороги по ... до углярки ... составляет 33 метра;
- ширина 3-3,5м;
- длина отсыпки - 28м.
Проезд от углярки уч.... до углярки уч.... не отсыпан, грунтовый, покрыт растительностью (трава)
Малая поперечная канава (обозначена на карте словами «малая поперечная канава». Фото 3, 3А,3Б, 3В, Г3, 3Д). Характеристика:
- длина 8,7м;
- ширина 15 см;
- глубина 10-20 см.
Находится в 1 м от отсыпанного проезда к ..., в 4х метрах от грунтовой дороги ... признаки выкопанной ручным способом. Не соединена с канавами на осмотренной прилегающей территории к дому.
Малая сточная канава (обозначен на карте словами «канава малая сточная из уч.3». Фото 4, 4Л,4Б, 4В). Характеристика:
- длина общая Юм, из них в трубе 4,2 м, открытой траншеей длиной 5,8 м;
- ширина 15 см;
- глубина 10-20 см.
Находится перпендикулярно западной границе зу ... (длина 5 метров), далее под углом поворота 90 градусов располагается параллельно проезду. Имеет признаки выкопанной ручным способом. Выкопана с целью принятия сточных вод из местного выгреба ....
Канава вдоль участка ... (обозначена на карте словами «канава 2». Фото 9,9А).
Характеристика:
- длина более 20м вдоль западной границы уч.2;
- ширина переменная 15 см и более с пологими краями;
- глубина 10-20 см. Начало канавы - на расстоянии 1м от кучи ПГС (песчано-гравийная смесь), расположенной перед входом на уч. ... на расстоянии 2,8 м.
Канава вдоль ... перед участками №... на противоположной стороне дороги (обозначена на карте словами «канава 3» Фото 11).
Канава уч.... длина около 5м, выполнена с южной стороны участка владельцами с целью отвода вод с уч. 4.
Канава на участке ... (обозначена на карте словами «канава 1»)
Длина не измерялась, расположена воль всего участка ..., глубина по визуальному осмотру 0,8-1м.
Земельные участки №... осмотрены. Имеют ухоженный вид, вода отсутствует. (Фото 6, 8, 8А).
Таким образом, по результатам акта ... осмотра территории в ...) установлено, что на участке зафиксировано несколько локальных дренажных канав, не образующих единую водоотводную систему. Большинство из них выполнены ручным способом и предназначены для отвода стоков либо поверхностных вод с отдельных участков, в частности, для приема стоков выгреба ... или для сброса воды с участка .... На момент осмотра признаков подтопления или застоя воды не выявлено.
Из пояснений представителей третьих лиц и представленных фотоматериалов к акту обследования следует, что со стороны истца организована спуск сточных вод из септика расположенного на его земельном участке на земельный участок расположенный напротив через дорогу где отсутствует какая-либо канава для сточных вод.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
Пунктами 1, 4 части 1 статьи 6 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующей территории относится, в том числе, организация водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, а также утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений.
В соответствии с положениями пунктов 2, 9, 23 статьи 2 Закона № 416-ФЗ водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; сточные воды - это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.
В силу статьи 38 Закона № 416-ФЗ развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов; схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения.
В силу вышеприведенных норм права обязанности по обеспечению бесперебойного и качественного водоотведения на территории поселения, в том числе организации мероприятий, направленных на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоотведения, возложены на органы местного самоуправления.
В соответствии с п.п. 14.2, 14.3, 14.4 Правил благоустройства территории Калтанского городского округа, утверждённых Решением Совета народных депутатов Калтанского городского округа от 23.12.2021 № 14-НПА, проведение мероприятий по защите территории от скопления поверхностных сточных вод обеспечивают: с придомовых территорий - собственники жилых домов, жилых и нежилых помещений, организации, осуществляющие управление общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома; с земельных участков, принадлежащих на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве юридическим или физическим лицам, - указанные юридические или физические лица.
К мерам защиты территории от скопления поверхностных сточных вод относятся устройство ливневой канализации в самотечном режиме по пониженным участкам площади стока, дренажной системы зданий, строений, сооружений, а также водоотводящих канав, отдельных лотков и кюветов на озелененных территориях, территориях с малоэтажной индивидуальной застройкой. В местах отвала снега допускается также обваловка территории.
В случае отведения поверхностных сточных вод на территорию, занятую автомобильными дорогами общего пользования местного значения, на иные территории общего пользования к мероприятиям по организации отведения поверхностных сточных вод относятся:
- организация работ по созданию устройств по отведению поверхностных сточных вод;
- прием поверхностных сточных вод в систему ливневой канализации, расположенную на территории общего пользования.
Исходя из представленной администрацией КГО выкопировки из ортофотоплана, спорная канава расположена за пределами кадастровых границ земельного участка. Это означает, что объект инженерной инфраструктуры находится вне зоны ответственности собственника или правообладателя участка. Согласно правилам благоустройства КГО (в частности п.14.2 и п. 14.4) содержание и обслуживание водоотводных сооружений на территориях общего пользования относится к полномочиям органов местного самоуправления. Следовательно, мероприятия по поддержанию работоспособности канавы, её очистке и ремонту должны выполняться муниципальными службами.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований к ответчику следует отказать, поскольку в его действиях (бездействии) отсутствует состав нарушения прав истца. Полномочия по организации водоотведения и поддержанию в надлежащем состоянии водоотводных сооружений на территориях общего пользования в силу закона отнесены к компетенции органов местного самоуправления. Таким образом, ответчик не мог нарушить права истца, поскольку не обладал ни фактической возможностью, ни юридической обязанностью влиять на состояние спорной водоотводной канавы.
Поскольку в иске об устранении препятствий в пользовании земельным участком истцу отказано, то правовых оснований для удовлетворения производных требований о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, у суда также не имеется, в связи с чем, в данной части суд также считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Казакова Петра Михайловича к Строгоновой Светлане Ивановне об устранении препятствий в пользовании земельным участком, - отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы в Калтанский районный суд Кемеровской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2026.
Судья /подпись/ А.С. Щапов