РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вальдес В.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, административного ответчика Ковалёва Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного Ковалёва ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ
ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Ковалёва Е.А., отбывающего наказание по приговору суда в исправительной колонии строгого режима.
В обоснование искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Ковалёв Е.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.111 Уголовного кодекса РФ. Преступление квалифицируется как особо тяжкое, установлен опасный рецидив преступлений. В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ковалёв Е.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>. Ковалёв Е.А. имеет 31 нарушение установленного порядка отбывания наказания, не имеет поощрений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
Административный истец просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 10 лет, установить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания в определенных местах, а именно местах продажи алкогольной продукции: магазинах, кафе, барах, ресторанах, - с целью приобретения алкогольной продукции.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом. Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии административного истца.
Административный ответчик Ковалёв Е.А. в судебном заседании административные исковые требования не признал, не согласен со сроком административного надзора и количеством административных ограничений. Регистрации на территории Российской Федерации не имеет, после освобождения намерен выехать в <адрес>.
Суд, выслушав пояснения административного ответчика, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления,
2) преступления при рецидиве преступлений,
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст.228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.
Кроме этого, как следует из ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании приговора Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ковалёв Е.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.111 Уголовного кодекса РФ. Преступление относится к категории особо тяжких, установлен опасный рецидив преступлений, осужденному назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.
Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из представленных документов установлено, что осужденный Ковалёв Е.А. прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>. Осужденный Ковалёв Е.А. имеет 31 нарушение установленного порядка отбывания наказания, не имеет поощрений, характеризуется отрицательно.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления о необходимости установления в отношении Ковалёва Е.А. административного надзора в силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Обсуждая срок установления административного надзора, суд руководствуется требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, согласно которому для лиц, в отношении которых административный надзор установлен на основании ч.2 ст.3 Федерального закона, срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно требованиями п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 10 (десяти) лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона, действующей на момент совершения преступления).
Таким образом, учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, требование об установлении административного надзора сроком на 10 (десять) лет основано на законе и подлежит удовлетворению.
В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является в том числе, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пунктах 29, 33 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При установлении административного надзора за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Пунктом 30 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Пунктом 31 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно данным паспорта Ковалёва Е.А., сведений, представленных МВД России по запросу суда, осужденный не имеет регистрации на территории Российской Федерации, является лицом без определенного места жительства.
Из пояснений административного ответчика, заявления об оказании социальной помощи, справки психолога ПЛ ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> следует, что осужденный после отбытия наказания намерен проживать по адресу: <адрес>.
Административным ответчиком суду не представлено доказательств возможности проживания после отбытия срока наказания вне пределов территории Карымского муниципального района <адрес>.
Таким образом, для административного ответчика, как лица, не имеющего постоянного места жительства или пребывания, обязательным административным ограничением является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Из содержания приговора Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе показаний подсудимых, указанных в нём, следует, что административный ответчик совершил преступление, находясь в состоянии алкогольного опьянения после распития спиртных напитков и в ночное время (около 04:00 часов).
При установлении административных ограничений суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления против личности, относящегося к категории особо тяжких, данные о личности осужденного, которые свидетельствуют о противоправном поведении и нежелании встать на путь исправления.
Изложенное свидетельствует о необходимости повышенного контроля со стороны правоохранительных органов за поведением осужденного после освобождения, в связи с чем в целях защиты личности, общества и государства от преступных посягательств, суд приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.
Установление данных административных ограничений является достаточным и соразмерным ограничением прав, направленных на оказание индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Оснований для установления в отношении Ковалёва Е.А. иных административных ограничений судом не установлено и материалами дела не подтверждено.
Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного Ковалёва ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Ковалёва ФИО1 сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Ковалёву ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запрета выезда за пределы Карымского муниципального района <адрес>.
Срок административного надзора, установленного в отношении Ковалёва Е.А., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить Ковалёву Е.А., что он, как поднадзорное лицо обязан:
- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы;
- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.
Судья В.В. Вальдес