Дело № 2а-322/2026
УИД 75RS0023-01-2025-005420-95
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
19 февраля 2026 года г.Чита, пр.Фадеева, 10А
Черновский районный суд г.Читы в составе председательствующего Петрова А.В., при секретаре Гантимуровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Мир» к Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению исполнительных производств в отношении должников- юридических лиц, розыску должников, их имущества и розыску детей УФССП России по Забайкальскому краю (далее - МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю), судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю Ильиной А.О. об освобождении от уплаты исполнительского сбора, установил:
Административный истец ООО Специализированный застройщик «Мир» обратилось с административным исковым заявлением к МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю Ильиной А.О. об освобождении от уплаты исполнительского сбора, в котором указывает, что 25 ноября 2025 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю Ильиной А.О. было вынесено постановление в рамках исполнительного производства № 111872/25/750025-ИП, возбужденного 13 ноября 2025 года, о взыскании с ООО Специализированный застройщик «Мир» исполнительского сбора в размере 2 198 516, 32 рублей.
С вышеуказанным постановлением ООО Специализированный застройщик «Мир» не согласно в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривающей основания ответственности за нарушение обязательства, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Взыскание с должника исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин. Из этого следует, что должник может быть подвергнут взысканию только при наличии в его действиях вины.
Решением Черновского районного суда города Читы от 28 июня 2024 года по делу № 2-1102/2024 (с дополнительным решением от 12 июля 2024 года) были удовлетворены исковые требования Читинского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО Специализированный застройщик «Мир» о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде (почвам), в размере 71 924 160 рублей с зачислением взысканной суммы в бюджет муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 3 сентября 2025 года по делу № 33-39/2025 решение Черновского районного суда города Читы от 28 июня 2024 года по делу № 2-1102/2024 изменено в части размера вреда, причиненного окружающей среде, и с ООО Специализированный застройщик «Мир» взыскан вред, причиненный окружающей среде - почвам в размере 31 407 376 рублей. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
13.11.2025г. приставом-исполнителем МОСП по ИДР Ильиной А.О. на основании исполнительного листа № №, выданного Черновским районным судом г. Читы 03.10.2025г. по делу №, 13.11.2025г. возбуждено исполнительное производство № 111872/25/75025-ИП: предмет исполнения: 71 924 160 руб.
Указанное постановление получено должником 14.11.2025 г.
В соответствии с вышеуказанным постановлением и Федеральным законом «Об исполнительном производстве», для должника установлен пятидневный срок с даты получения постановления для добровольного удовлетворения требований исполнительного листа, то есть до 24.11.2025 г.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 14.11.2025 г.
В этот же день 14.11.2025г. судебным приставом Ильиной А.О. получено заявление должника об отложении исполнительных действий до рассмотрения Забайкальским краевым судом частной жалобы на определение Черновского районного суда об отказе в рассрочке исполнения вышеуказанного решения суда.
Как следует из постановлений об аресте денежных средств, общая сумма денежных средств должника на счетах на день вынесения постановления была недостаточной для оплаты взыскиваемой суммы 31 407 376 руб.
17.11.2025 г. пристав отказал Должнику в отложении исполнительных действий. 19.11.2025 г., то есть в период, установленный для добровольного удовлетворения требований исполнительного листа, приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении 24 объектов недвижимости.
20.11.2025 г. приставом исполнителем было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении 27 транспортных средств, принадлежащих должнику. 25.11.2025 г. Забайкальским краевым судом оставлено определение Черновского районного суда об отказе в предоставлении отсрочки в силе.
25.11.2025 г. Должник обратился к судебным приставам с заявлением о снятии запрета на регистрационные действия с четырех квартир в целях их продажи и погашения долга по исполнительному производству. Так как в период добровольного исполнения исполнительного документа были запрещены регистрационные действия, Должник не мог продать указанные квартиры в счет погашения долга.
27.11.2025 г. постановлением пристава-исполнителя был снят арест на указанные должником квартиры.
25.11.2025 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с Должника - ООО Специализированный застройщик «Мир» исполнительского сбора в размере 7% от суммы долга, что составляет 2 198 516,32 рублей, в рамках исполнительного производства № 111872/25/75025-ИП.
Взыскание исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель мотивирует тем, что Должник в установленный постановлением срок в добровольном порядке не исполнил требования, указанные в исполнительном листе и не представил доказательства, подтверждающие уважительность причин их неисполнения.
25.11.2025 г. приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на арестованные ранее денежным средства на счетах Должника.
Таким образом, ООО Специализированный застройщик «Мир» считает, что, примененная к должнику своего рода административная санкция в виде взыскания исполнительского сбора требованиям соразмерности и справедливости не соответствует.
На основании вышеизложенного просит суд освободить ООО Специализированный застройщик «Мир» от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного листа № №, выданного Черновским районным судом г. Читы 03.10.2025 г. по делу № 2-1102/2024.
Определениями от 08 и 25 декабря 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены – администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита», Читинский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю, Администрация муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края, Министерство природных ресурсов Забайкальского края.
В судебном заседании представитель ООО Специализированный застройщик «Мир» - Курмазова С.С. административное исковое заявление поддержала, дополнительно пояснила, что Общество не уклонялось от исполнения решения суда от 28 июня 2024 года по делу №2-1102/2024, о чем свидетельствуют его действия по обращению в суд для получения рассрочки исполнения суда, а также явка за получением постановления о возбуждении исполнительного производства в день его возбуждения и подача ходатайства об отложении исполнительных действий. То есть, Общество воспользовалось предусмотренными законом способами для защиты своих прав на осуществление предпринимательской деятельности и погашения взысканного долга без ущерба деятельности самого должника и третьим лицам. Кроме того, Общество в силу тяжелого финансового положения не могло исполнить требование исполнительного документа в установленный пятидневный срок, что подтверждается материалами исполнительного производства (отсутствие необходимой суммы на расчетных счетах, постановлением о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, договорами купли-продажи квартир). Состоявшееся взыскание денежных сумм в рамках требований исполнительного документа отрицательно сказалось на экономической деятельности. На дату возбуждения исполнительного производства 14.11.2025 года у Общества имелось неисполненное требование УФНС России об уплате налоговой задолженности на сумму 7 224 416,04 рублей. Арест от 14.11.2025 года денежных средств, в том числе поступающих на расчетные счета, привел к невозможности оплаты частями указанной задолженности. В настоящее время задолженность перед бюджетом составляет 25 883 085,71 рублей. Полагала что, примененная к Обществу своего рода административная санкция в виде взыскания исполнительского сбора требованиям соразмерности и справедливости не соответствует, административное исковое заявление просила удовлетворить.
Административные ответчики – УФССП России по Забайкальскому краю, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю – Ильина Анастасия Олеговна, МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю, а также привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц - администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита», Читинский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю, Администрация муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края, Ми-нистерство природных ресурсов Забайкальского края о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещались надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, своих представителей в суд не направили, причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявляли, от судебного пристава-исполнителя Ильиной А.О. в адрес суда поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, от представителей Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю, администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей указанных лиц.
Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица – Читинский межрайонный природоохранный прокурор, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял.
С учётом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно положений главы 22 КАС РФ (ст.218) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст.22 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст.4 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий; уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст.5 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу п.3 ст.5 229-ФЗ полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.
В силу п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
Согласно п.2 ст.12 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (п.1 ст.13 118-ФЗ).
Как следует из материалов дела, решением Черновского районного суда города Читы от 28 июня 2024 года по делу № 2-1102/2024 (с дополнительным решением от 12 июля 2024 года) были удовлетворены исковые требования Читинского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО Специализированный застройщик «Мир» о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде (почвам), в размере 71 924 160 рублей с зачислением взысканной суммы в бюджет муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края (л.д.__).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 3 сентября 2025 года по делу № 33-39/2025 решение Черновского районного суда города Читы от 28 июня 2024 года по делу № 2-1102/2024 изменено в части размера вреда, причиненного окружающей среде, и с ООО Специализированный застройщик «Мир» взыскан вред, причиненный окружающей среде - почвам в размере 31 407 376 рублей. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения (л.д.__) вступило в законную силу. Административным истцом был получен исполнительный лист ФС № № от 26.08.2025 (л.д.__).
На основании вышеуказанного исполнительного листа судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю 13.11.2025 г. вынес постановление о возбуждении исполнительного произ-водства № 111872/25/75025-ИП (л.д.__).
25.11.2025 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю Ильиной А.О. вынесено постановление о взыскании с должника ООО Специализированный застройщик «Мир» исполнительского сбора в размере 7% от суммы долга. Сумма исполнительского сбора составила 2 198 516,32 руб. (л.д.__).
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Согласно ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор взыскивается с должника после исполнения в полном объеме требования взыскателя.
В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора судом в случае отсутствия установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.
Согласно ч.6, 7 ст. 112 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Основания ответственности за нарушения обязательств установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Обстоятельствами, освобождающими должника от ответственности, являются отсутствие вины заявителя в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа ввиду того, что на момент исполнения решения суда имелся ряд непреодолимых обстоятельства, а именно отсутствие лимитов и дефицит бюджета городского округа, особенности бюджетного процесса, в том числе сроки и порядок внесения изменений в местный бюджет, а также особенности заключения контрактов в соответствии с федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд».
Согласно ч.6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Обстоятельствами, освобождающими ООО Специализированный застройщик «Мир» от ответственности, являются отсутствие вины заявителя в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа ввиду нижеследующего.
Как следует из материалов дела, должник не уклонялся от исполнения решения суда, о чем свидетельствуют его действия по обращению в суд для получения рассрочки исполнения решения суда от 28 июня 2024 года по делу №2-1102/2024, а также явка за получением постановления о возбуждении исполнительного производства в день его возбуждения 14.11.2025 года, и подача ходатайства об отложении исполнительных действий.
То есть ООО Специализированный застройщик «Мир» воспользовалось, предусмотренными законом способами для защиты своих прав на осуществление предпринимательской деятельности и погашения взысканного долга без ущерба деятельности.
Кроме того, должник в силу тяжелого финансового положения не мог исполнить требования исполнительного документа в установленный пятидневный срок, что подтверждается материалами исполнительного производства, а именно отсутствием необходимой суммы на расчетных счетах, постановлением от 19.11.2025 года о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества. Состоявшееся взыскание денежных сумм в рамках требований исполнительного документа отрицательно сказалось на экономической деятельности должника. Постановление от 14.11.2025 года о наложении ареста на денежные средства должника привело к невозможности оплатить частями указанную задолженность.
Таким образом, исполнение ООО Специализированный застройщик «Мир» в срок, данный судебным приставом исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа, было невозможно вследствие отсутствия денежных средств на счетах должника, на которые можно обратить взыскание.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 74,75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).
В силу ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Таким образом, по результатам рассмотрения дела суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Мир» об освобождении его от уплаты исполнительского сбора. При этом в силу вышеизложенного освобождение должника от уплаты исполнительского сбора не влечет признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Мир» удовлетворить:
Освободить Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Мир» от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 111872/25/750025-ИП от 13.11.2025 года по постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю Ильиной А.О. о взыскании исполнительского сбора в размере 2 198 516, 32 рублей.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2026 года.
Судья А.В. Петров