Дело № 2а-3052/2025
УИД 75RS0023-01-2025-005668-30
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года г.Чита, пр.Фадеева, 10А
Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Петрова А.В., при секретаре Гантимуровой В.В., с участием прокурора Цыреновой Б.Ч.,, представителя УМВД России по Забайкальскому краю Филиппова С.В., переводчика Хурсанова З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по <адрес> по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан Гурьянова М.С. к гражданину Республики Узбекистан Махмуджонову М.Р., <данные изъяты> о содержании лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, установил:
Заместитель начальника УМВД России по Забайкальскому краю по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан Гурьянов М.С. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующее:
ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 40 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> в ходе проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Махмуджонов М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов и по учётам МВД России установлено, что в соответствии с положениями п. 3 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года N2 115-ФЗ, п. 26.5 Приложения к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N2 926 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерацию, решением Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ гражданину Махмуджонову М.Р.у. сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Махмуджонов М.Р.у. уведомлен лично о принятом решении и предупрежден о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ NQ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ему необходимо покинуть территорию Российской Федерации в течение 3 дней. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Махмуджонов М.Р. обязан был покинуть территорию Российской Федерации не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая вышеизложенное, в соответствии с п. 3 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении Махмуджонова М.Р.у. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Забайкальскому краю вынесено решение о депортации из Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Закона).
Согласно п.9.4 ст.31 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 указанной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
В связи с изложенным до исполнения решения о депортации административный истец просит суд вынести решение о содержании гражданина Республики Узбекистан Махмуджонова М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю (<адрес>), сроком на три месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по Забайкальскому краю Филиппов С.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил аналогичное вышеизложенному, указал также, что причин, по которым Махмуджонов М.Р.У может быть ограничен выезд из Российской Федерации, не установлено. Решение о депортации из РФ административным ответчиком не оспаривалось.
Административный ответчик Махмуджонов М.Р.У, воспользовавшись помощью переводчика Хураснова З.М., с заявленным УМВД России по Забайкальскому краю административным иском согласился, указав при этом на то, что действительно не выехал своевременно из Россиийской Федерации по причине нехватки денежных средств.
Участвующий в деле прокурор Цыренова Б.Ч. полагала заявленный УМВД России по Забайкальскому краю административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку УМВД России по Забайкальскому краю вынесено решение о депортации Махмуджонов М.Р.У из Российской Федерации, которое подлежит исполнению в установленном законом порядке.
Выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу ст.266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).
Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.
Согласно ст.268 КАС РФ административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.
Из представленных материалов дела и пояснений сторон следует, что 23.12.2025 года в 08 часов 40 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Махмуджонов М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При проверке документов и по учётам МВД России установлено, что в соответствии с положениями п. 3 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года N2 115-ФЗ, п. 26.5 Приложения к Приказу МВД России от 22.11.2021 N2 926 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерацию, решением Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю от 15.12.2025 года гражданину Махмуджонову М.Р.у. сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации.
15.12.2025 года Махмуджонов М.Р.у. уведомлен лично о принятом решении и предупрежден о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ NQ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ему необходимо покинуть территорию Российской Федерации в течение 3 дней.
Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Махмуджонов М.Р. обязан был покинуть территорию Российской Федерации не позднее 18.12.2025 года. Учитывая вышеизложенное, в соответствии с п. 3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении Махмуджонова М.Р.у. 23.12.2025 года УМВД России по Забайкальскому краю вынесено решение о депортации из Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Закона).
Согласно п.9.4 ст.31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 указанной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
Махмуджонов М.Р.У помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, расположенный по адресу <адрес> на основании решения о депортации на срок 48 часов.
В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее по тексту – 115-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Согласно ст.2 115-ФЗ в целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
- иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
- депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- специальное учреждение - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее также - иностранные граждане, подлежащие реадмиссии).
В силу п.4 ст.31 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Закона).
Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (Пункт 9.3 статьи 31 Закона 115-ФЗ).
Как следует из пункта 9.4 статьи 31 Закона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 указанной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
Как следует из материалов дела и пояснений сторон, на момент рассмотрения настоящего административного иска решение УМВД России по Забайкальскому краю о его депортации из Российской Федерации незаконным не признано, соответственно, подлежит исполнению в установленном законом порядке.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства дела, наличие необходимости временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.
В силу ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание указанные выше обстоятельства дела, учитывая необходимость временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении до исполнения решения о депортации, суд находит административное исковое заявление УМВД России по Забайкальскому краю обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан Гурьянова М.С. удовлетворить:
В целях исполнения процедуры депортации поместить гражданина Республики Узбекистан Махмуджонова М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 3 (три) месяца – до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Настоящее решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней через Черновский районный суд г. Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Петров