РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года г.Владивосток
Советский районный суд г.Владивостока в составе:
председательствующего судьи Власовой О.А., при секретаре Збирун Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <ФИО>1 к ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю, ГУ ФССП России по Приморскому краю о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>1 обратился в суд с административным иском к ОСП по Советскому району ВГО УФССП по ПК, ГУ ФССП России по Приморскому краю указывая, что <дата> представителем <ФИО>1 судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району ВГО УФССП по ПК <ФИО>3 в рамках исполнительного производства № <номер> от <дата>, возбужденного на основании исполнительного листа <номер> от <дата> в отношении должника <ФИО>4, было подано заявление об объявлении должника в исполнительный розыск с применением к нему всех установленных законом розыскных мероприятий и мер принудительного исполнения. Однако, в установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» данное заявление должностными лицами не рассмотрено, меры не приняты, чем нарушаются права взыскателя на исполнение решения суда. Просит признать незаконным бездействие административного ответчика по заявлению от <дата>, выразившееся в непринятии мер по объявлению должника в исполнительский розыск, не вынесении и не направлении в адрес взыскателя в установленный срок постановления, вынесенного по итогам рассмотрения заявления, а также в непринятии мер к устранению нарушений прав административного истца. Обязать административного ответчика к устранению нарушений в полном объеме в течение 10 –ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Административный истец, его представитель в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, причину неявки не сообщила, ходатайств не заявляла.
Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по ПК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Предоставил в суд копию исполнительного производства № <номер>
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ.
Изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из ч.1 ст.218 КАС РФ следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону и нарушение ими прав и свобод заявителя.
По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.
В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
На основании ст.12 ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как указано в ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из материалов дела следует, что Советским районным судом г.Владивостока был выдан исполнительный лист <номер> от <дата> по делу № <номер> о взыскании с <ФИО>4 в пользу <ФИО>1 деленой суммы в размере <данные изъяты> рублей.
<дата> в ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю было возбуждено исполнительное производство № <номер> на основании исполнительного листа <номер> от <дата>.
<дата> в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом –исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
<дата> в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом –исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
<дата> в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом –исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске должника.
<дата> в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом –исполнителем вынесено постановление о прекращении розыскного дела, так как место нахождения должника установлено, <ФИО>4 по приговору Первореченского районного суда г.Владивостока от <дата> отбывал принудительные работы в <данные изъяты>. У <ФИО>4 было отобрано объяснение.
<дата> от <ФИО>4 в ОСП поступило заявление о приостановлении исполнительных производств, в связи с убытием на СВО. В обоснование заявления предоставлен контракт о прохождении военной службы от <дата>.
<дата> постановлением старшего пристава ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю <ФИО>3 исполнительное производство № <номер> от <дата> приостановлено на основании ст.ст.14,40,42,45 ФЗ от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с участием должника в боевых действиях.
<дата> в ОСП поступило заявление представителя <ФИО>1 – <ФИО>5.
<дата> старшим судебным приставом ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю <ФИО>3 по итогам рассмотрения заявления представителя <ФИО>1 вынесено постановление об отказе в объявлении в розыск <ФИО>4, так как должник является участником СВО.
Ответ на обращение представителя <ФИО>1 с указанием аналогичной информации направлен в адрес заявителя врио заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава <ФИО>6 <дата>.
В соответствии с ч.1 ст. 40 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях если должник участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции; призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; принимает участие в специальной военной операции.
Следовательно, судебный пристав-исполнитель обоснованно приостановил исполнительные производства в отношении <ФИО>4, в отношении которого предоставлены документы о его участии в СВО.
При этом, законных оснований, для совершения судебным приставом-исполнителем каких либо исполнительных действий не имеется, поскольку исполнительное производство было приостановлено до возвращения должника с СВО.
Постановление по итогам рассмотрения заявления от <дата> вынесено в установленные законом сроки – <дата>.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что не имеется предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований административного истца. Судом не усматривается нарушение прав и свобод административного истца.
В силу ст.227 КАС РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.
Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска <ФИО>1 к ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю, ГУ ФССП России по Приморскому краю о признании бездействия незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца, с момента изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2026.
Судья О.А.Власова