ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. Нижнеудинск
Мировой судья судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Тетьева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-463/2026, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Заречного Валерия Алексеевича, родившегося <ДАТА2> в п. <АДРЕС> Нижнеудинского района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, Нижнеудинский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, имеющего паспорт <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> отделением УФМС России по <АДРЕС> области в г. Нижнеудинске и Нижнеудинском районе,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении, поступившему из Нижнеудинского таможенного поста <АДРЕС> таможни, <ДАТА4> ИП Заречным В.А. оформлена и подана с применением электронной формы таможенного декларирования в Сибирский таможенный пост (ЦЭД) Сибирской электронной таможни таможенная декларация <НОМЕР> для совершения таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру экспорта в Китай, погруженного в контейнер <НОМЕР> товара: лесоматериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (доска обрезная), распиленные вдоль, нестроганные, обтесанные, нешлифованные, не имеющие соединений в шип, камерной сушки, влажностью после тепловой обработки 15%, фактическим объемом 52,78 м3, 1-3 сортов, ГОСТ 8486-86, код <НОМЕР>.
Поставка товаров осуществлялась во исполнение контракта от <ДАТА5> <НОМЕР>, заключенного с Сычуаньской международной торговой компанией с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>).
<ДАТА4> ЦЭД Сибирской электронной таможни принято решение о проведении таможенного осмотра по ДТ №106<ДАТА6> по ДТ <НОМЕР> должностными лицами Нижнеудинского таможенного поста проведен таможенный осмотр товара. По результатам таможенного осмотра в товарной партии выявлены признаки превышения фактического объема товара, загруженного в железнодорожный контейнер <НОМЕР>, о чем составлен акт таможенного осмотра <НОМЕР>.
<ДАТА7> в Нижнеудинским таможенным постом <АДРЕС> таможни принято решение о проведении таможенного контроля товара, заявленного по ДТ <НОМЕР>, в форме таможенного досмотра.
ИП Заречный В.А. о месте и времени проведения таможенного досмотра, назначенного на 10 часов 00 минут <ДАТА8>, уведомлен путем направления ему посредством ПЗ «Рабочее место СТО» за электронной цифровой подписью должностного лица таможенного органа электронных экземпляров уведомления о проведении таможенного досмотра от <ДАТА7>, требования о предъявлении товаров от <ДАТА7>, требования о проведении грузовых операций в отношении товаров и транспортных средств от <ДАТА7>.
<ДАТА10> 08 часов 38 минут в ОТО и ТК <НОМЕР> Нижнеудинского таможенного поста поступило заявление от ИП Заречного В.А. от <ДАТА7> <НОМЕР>, об отказе в предъявлении товара к таможенному досмотру.
Таким образом, установлено, что ИП Заречным В.А. не выполнено законное требование должностного лица Нижнеудинского таможенного поста <АДРЕС> таможни о предъявлении товаров для проведения таможенного досмотра, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
ИП Заречный В.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления, причины неявки суду не известны.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ИП Заречный В.А, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, мировой судья находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав протокол об административном правонарушении, письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Вина ИП Заречного В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается помимо сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, следующими исследованными судом доказательствами: копией декларации на товары <НОМЕР>; копией акта таможенного осмотра от <ДАТА11> <НОМЕР> с приложенной к нему фототаблицей; поручением на таможенный досмотр №10607050/180826/100075; копией уведомления о проведении таможенного досмотра от <ДАТА12> года; копией требования о предъявлении товаров от <ДАТА12> года; копией требования о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств от <ДАТА12> года; копией заявления <НОМЕР> от <ДАТА12> года, согласно которой ИП Заречный В.А. сообщает о том, что отказывается предоставить товар, загруженный в контейнер <НОМЕР> для проведения таможенного досмотра по ДТ<НОМЕР>; копией спецификации товара <НОМЕР> от <ДАТА14> года; копией контракта <НОМЕР> от <ДАТА15> года; копией письма «О даче объяснений», в которых ИП Заречный В.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает в полном объеме; копией выписки из ЕГРИП от <ДАТА16>, согласно которой Заречный В.А. является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности являются лесозаготовки.
Суд считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.
В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА17> <НОМЕР>, Федеральная таможенная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела.
Согласно п. 2 ст. 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, одной из основных функций таможенных органов является осуществление таможенного контроля, являющегося одним из видов государственного контроля.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.
Статьями 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и 214 Федерального закона от <ДАТА18> <НОМЕР> «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств - членов Евразийского экономического союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями. Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении, в том числе, товаров, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии со статьей 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный досмотр является формой таможенного контроля.
Должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на проведение таможенного осмотра, уведомляет о месте и времени проведения таможенного осмотра декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица известны.
Согласно положению должностной инструкции начальника Нижнеудинского таможенного поста в должностные обязанности входит, в том числе, осуществлять принятие решения, о проведении таможенного досмотра товаров и транспортных средств, требовать совершение грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств.
Подпунктом 3 пункта 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что декларант по требованию таможенного органа обязан предъявить декларируемые товары. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 84 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пп. 6 ч. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Как следует из письменных материалов дела <ДАТА8> в 10 час. 01 мин. ИП Заречным В.А. допущено неповиновение законному требованию должностного лица Нижнеудинского таможенного поста <АДРЕС> таможни, осуществляющего таможенный контроль, что подтверждается заявлением ИП Заречного В.А., поступившим в Нижнеудинский таможенный пост <АДРЕС> таможни в 08 час. 38 мин. <ДАТА10> об отказе в предоставлении товара для проведения таможенного досмотра, заявленного по таможенной декларации <НОМЕР>.
Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, которые делали бы невозможным исполнение ИП Заречным В.А. требования должностного лица таможенного органа о предоставлении для таможенного досмотра товара, заявленного по таможенной декларации <НОМЕР> не установлено.
Требование должностного лица Нижнеудинского таможенного поста <АДРЕС> таможни, осуществляющего таможенный контроль по таможенной декларации <НОМЕР>, о предъявлении товаров для проведения таможенного досмотра, является законным.
Согласно данным выписки из ЕГРИП Заречный В.А. является действующим индивидуальным предпринимателем.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Заречный В.А. подлежит ответственности как должностное лицо.
Действия должностного лица - ИП Заречного В.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
При назначении административного наказания ИП Заречному В.А., в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья руководствуется ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные обстоятельства дела, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья признает: повторное совершение однородного административного правонарушения.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает повторное совершение Заречным В.А. однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приходит к выводу о назначении Заречному В.А. наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере выше минимального.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя Заречного Валерия Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф перечислить по реквизитам:
УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, 04342207670) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000013400, в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России / УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 83711601193019000140, ОКТМО 25628101, УИН: 0376068807092026396700404, плательщик: Заречный В.А.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в судебный участок №75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района <АДРЕС> области.
Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последнее может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района <АДРЕС> области.
Мировой судья Е.В. Тетьева
"ОБЕЗЛИЧЕНО"