АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Юргинский городской суд Кемеровской области всоставе:
председательствующего судьи Ёлгиной Ю.И.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коваленко В.В.
18 мая 2026 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Юрга Кемеровской области гражданское дело по апелляционной жалобе Литвиненко В.В.
на решение от 13 февраля 2026 года мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района Кемеровской области по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» к Литвиненко В.В. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ
Общества с ограниченной ответственностью «Чистый город Кемерово» (далее ООО «Чистый город Кемерово») обратилось в суд с иском к Литвиненко В.В., просит взыскать в свою пользу с ответчика задолженность за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 февраля 2021 года по 31 августа 2025 года в размере 3 950,26 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей, а всего 7 950,26 рублей.
Требования мотивирует тем, что в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Север» Кемеровской области от 22 ноября 2018 года ООО «Чистый город Кемерово» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На ответчика на основании ч.5 ст. 30 ЖК РФ и Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановления правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156 возложена обязанность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2021г. по 31.08.2025 г. составила в сумме 3 950,26 рублей. Истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ответчика, который был отменен 02.11.2023 г.
Решением мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района от 13 февраля 2026 года постановлено:
«Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Чистый город Кемерово» к Литвиненко В.В. о взыскании задолженности за оказание услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами, судебных расходов по оплате государственной пошлины, удовлетворить.
Взыскать с Литвиненко В.В., ***, уроженца ***, паспорт *** в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Чистый город Кемерово», ИНН: 4205284801, ОГРН 1144205004987, задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2021 г. по 31.08.2025 г. в размере 3950 рублей 26 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей, а всего взыскать 7950 (семь тысяч девятьсот пятьдесят) рублей 26 копеек».
Ответчик Литвиненко В.В. обжалует указанное решение в апелляционном порядке, просит судебный акт отменить.
Требования апелляционной жалобы мотивирует тем, что собственником твердых коммунальных отходов является лицо, которое образует твердые коммунальные отходы в процессе деятельности. Ответчик проживает по адресу: ***, в процессе проживания ответчик производит твердые коммунальные отходы. Истец предъявил требования за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, источником которого является дом, расположенный по адресу: ***. В данном доме никто не зарегистрирован, и не проживает. Ответчик приобрел право собственности на этот дом по праву наследования после смерти матери. В данном доме отсутствуют физические, юридические и иные лица, поэтому он не является лицом, которое образует твердые коммунальные отходы по вышеуказанному адресу. Ответчик осуществляет оплату за передачу ему твердых коммунальных отходов по адресу: ***.
Ответчик Литвиненко В.В. в судебном заседании поддержал требования апелляционной жалоб по основаниям, изложенным в ней.
Представитель истца ООО «Чистый город Кемерово» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.22).
Суд, выслушав ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники и наниматели обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Собственник жилого дома или части жилого дома согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 4 ст. 421 ГК РФ).
Согласно ч. 1 п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с частью 20 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года.
Согласно абзацу 27 статьи 1 Закона N 89-ФЗ региональный оператор по обращению с ТКО - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
В соответствии со ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).
В соответствии со ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
В пункте 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 М 1156 предусмотрено, что Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения дет потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с ФЗ "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
В соответствии с пунктом 8 (4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно абзаца 4 пункта 8 (17) Правил обращения с ТКО в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил обращения с ТКО в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Из материалов дела следует, что ответчику Литвиненко В.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: *** (*** от 30.11.2018 г.)
Истец ООО «Чистый Город Кемерово» разместило предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными расходами и типовую форму договора на своем официальном сайте *** в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Тарифы на оказание услуг по обращению с ТКО утверждены РЭК Кемеровской области. В соответствии с данными тарифами истцом произведен расчет суммы требований за период с 01 февраля 2021 года по 31 августа 2025 года в размере 3950,26 руб. Данный расчет ответчиком не оспорен.
В связи с неоплатой Литвиненко В.В. жилищно-бытовой услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 февраля 2021 года по 31 августа 2025 года у него образовалась задолженность в размере 3950,26 руб.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых в полном объеме и взыскании судебных расходов.
Суд апелляционной инстанции находит данное решение законным и обоснованным, им дана надлежащая оценка обстоятельствам дела, а также верно применены нормы материального права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что обязанность по оплате жилищно-бытовой услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами возникает только при регистрации по месту жительства в жилом помещении.
В пункте 148 (36) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Данные доводы суд находит несостоятельными, отсутствие регистрации и проживания в жилом помещении не освобождает сособственника от внесения платы за коммунальные услуги, поскольку наличие в собственности объекта недвижимого имущества, в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации порождает для него безусловную обязанность несения бремени содержания принадлежащего имущества,.
Поскольку мировой судья исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, спор разрешил в соответствии с действующим законодательством и представленными сторонами доказательствами, то оснований для отмены решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение от 13 февраля 2026 года мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района Кемеровской области по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» к Литвиненко В.В. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, судебных расходов - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Литвиненко В.В. – без удовлетворения.
Кассационные жалоба может быть подана в президиум Кемеровского областного суда в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через суд первой инстанции.
Судья Юргинского городского суда Ю.И. Ёлгина