№ 2а-664/2026
УИД 75RS0023-01-2026-000347-04
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
14 июля 2026 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А., при секретаре Окуневой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Забайкальскому краю к Бушуеву Александру Викторовичу о взыскании задолженности по налогам, пени, установил:
УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, сославшись в его обоснование на то, что Бушуев А.В. состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика. Требование об уплате № от 13 июля 2023 года направлено почтой. В период с 21 января 1998 года по 9 ноября 2020 года Бушуев А.В. состоял на учёте в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов. В установленные налоговым законодательством сроки Бушуев А.В. не уплатил налоги и страховые взносы, в связи с чем ему начислены пени за период с 26 ноября по 23 декабря 2024 года в сумме 6 906 руб. 01 коп. Выносившийся 28 января 2025 года мировым судьёй судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы судебный приказ № отменён 10 ноября 2025 года в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. С учётом уточнений просит взыскать с Бушуева А.В. задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 26 439 руб., пени в размере 6 906 руб. 01 коп.
Участники процесса в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом. С учётом положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы установлена статьёй 57 Конституции Российской Федерации.
В подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) также указано, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 НК РФ, если иное не предусмотрено статьёй 357 НК РФ.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьёй 362 НК РФ.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 НК РФ.
Объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 НК РФ).
В силу пунктов 1 и 2 статьи 408 НК РФ сумма налога на имущество исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьёй 85 НК РФ.
Согласно пункту 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, индивидуальные предприниматели.
В силу положений пунктов 1 и 5 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 НК РФ.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьёй 432 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчётным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ (индивидуальными предпринимателями), в срок, установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 432 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).
Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счёта налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признаётся извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункта 1 статьи 69 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных статьёй 48 НК РФ.
В пункте 2 той же статьи указано, что копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика – по почте заказным письмом).
Исходя из положений пункта 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и дополнительной обязанностью налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункты 2, 3 статьи 75 НК РФ).
В пункте 6 статьи 75 НК РФ указано, что сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учёта соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счёте в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счёте начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учёта увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.
Согласно подпункту 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) суммы штрафов, пеней, процентов, установленных НК РФ, подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке: суммы пеней – в федеральный бюджет по нормативу 40 процентов, в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 43 процента с последующим распределением в текущем финансовом году Федеральным казначейством между бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по нормативу 17 процентов с последующим распределением в соответствии со статьёй 146 БК РФ; суммы процентов – в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.
В судебном заседании установлено, что Бушуев А.В. являлся плательщиком:
- транспортного налога в отношении зарегистрированных на его имя в 2014-2023 годах транспортных средств – автомобиля марки «Тойота Кроун», государственный регистрационный знак №, автомобиля марки «Даф XF480», государственный регистрационный знак №,
- налога на имущество в отношении принадлежащей ему в 2015-2022 годах квартиры по адресу: <адрес>, а потому он обязан производить оплату соответствующих видов налогов в установленные законом сроки на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно налогового уведомления № от 4 апреля 2015 года Бушуеву А.В. за 2014 год начислен транспортный налог в размере 20 300 руб.
Согласно налогового уведомления № от 12 октября 2016 года Бушуеву А.В. за 2015 год начислен транспортный налог в размере 26 516 руб., налог на имущество в размере 205 руб.
Согласно налогового уведомления № от 21 сентября 2017 года Бушуеву А.В. за 2016 год начислен транспортный налог в размере 26 516 руб., налог на имущество в размере 237 руб.
Согласно налогового уведомления № от 14 августа 2018 года Бушуеву А.В. за 2017 год начислен транспортный налог в размере 26 516 руб., налог на имущество в размере 254 руб.
Согласно налогового уведомления № от 10 июля 2019 года Бушуеву А.В. за 2018 год начислен транспортный налог в размере 26 516 руб., налог на имущество в размере 264 руб.
Согласно налогового уведомления № от 3 августа 2020 года Бушуеву А.В. за 2019 год начислен транспортный налог в размере 13 958 руб., налог на имущество в размере 271 руб.
Согласно налогового уведомления № от 1 сентября 2021 года Бушуеву А.В. за 2020 год начислен транспортный налог в размере 26 516 руб.
Согласно налогового уведомления № от 1 сентября 2022 года Бушуеву А.В. за 2021 год начислен транспортный налог в размере 26 516 руб.
Согласно налогового уведомления № от 19 июля 2023 года Бушуеву А.В. начислен транспортный налог за 2022 год в размере 26 516 руб., налог на имущество за 2020 год в размере 308 руб., за 2021 год в размере 548 руб., за 2022 год в размере 444 руб.
Согласно налогового уведомления № от 13 июля 2024 года Бушуеву А.В. за 2023 год начислен транспортный налог в размере 26 439 руб.
В период с 19 ноября 1996 года по 9 ноября 2020 года Бушуев А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а потому являлся плательщиком страховых взносов на обязательно пенсионное и медицинское страхование за указанный период.
Бушуеву А.В. начислены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 руб., за 2018 год в размере 26 545 руб., за 2019 год в размере 29 354 руб., за 2020 год в размере 17 439 руб. 62 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 руб., за 2018 год в размере 5 840 руб., за 2019 год в размере 6 884 руб., за 2020 год в размере 7 232 руб. 32 коп.
В связи с неуплатой в установленные законом сроки налогов Бушуеву А.В. начислены пени и направлено требование № от 12 июля 2023 года об оплате в срок до 1 декабря 2023 года недоимки в сумме 307 437 руб. 89 коп., пени в сумме 85 635 руб. 17 коп.
Требование № от 12 июля 2023 года направлено Бушуеву А.В. почтой 14 сентября 2023 года.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учётом особенностей, предусмотренных статьёй 48 НК РФ.
Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика – по почте заказным письмом).
Решением налогового органа № от 20 марта 2024 года с Бушуева А.В. взыскана задолженность, указанная в требовании об уплате задолженности № от 12 июля 2023 года. Соответствующее решение направлено Бушуеву А.В. почтой 26 марта 2024 года.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Абзац второй пункта 4 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность предъявления налоговым органом в порядке административного судопроизводства административного искового заявления о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
8 мая 2024 года налоговый орган в установленный подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ срок, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности – не позднее 1 июня 2024 года, – обратился к мировому судье судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Бушуева А.В. задолженности.
13 мая 2024 года мировым судьёй вынесен судебный приказ №.
После подачи предыдущего заявления заявлением о вынесении судебного приказа (№) размер подлежащей взысканию с Бушуева задолженности превысил 10 000 руб. 3 декабря 2024 года, когда Бушуев А.В. не оплатил транспортный налог за 2023 год. соответствующая задолженность образовалась по состоянию на 1 января 2025 года.
23 января 2025 года налоговый орган в установленный абзацем 1 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, то есть в срок не позднее 1 июля 2025 года, обратился к мировому судье судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Бушуева А.В. задолженности.
28 января 2025 года мировым судьёй вынесен испрашиваемый судебный приказ №.
Определением мирового судьи от 10 ноября 2025 года судебный приказ № отменён.
29 января 2026 года УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в Черновский районный суд города Читы с настоящим административным исковым заявлением – с соблюдением срока, установленного абзацем вторым пункта 4 статьи 48 НК РФ.
Суд соглашается с произведённым налоговым органом и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела расчётом задолженности по транспортному налогу за 2023 год в сумме 26 439 руб., а также по пени в сумме 6 906 руб. 01 коп., начисленным за период с 26 ноября по 23 декабря 2024 года на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (на отрицательное сальдо единого налогового счёта, состоящее из задолженности по транспортному налогу за 2014-2023 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2015-2022 годы, по страховым взносам за 2017-2020 годы).
При взыскании с Бушуева А.В. пени в названных размерах судом учитывается, что транспортный налог за 2014-2023 годы, налог на имущество физических лиц за 2015-2022 годы, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2020 годы Бушуевым А.В. добровольно в установленные налоговым законодательством сроки не были уплачены.
Так, при необходимости уплаты транспортного налога за 2014 год в срок не позднее 1 октября 2015 года Бушуев А.В. оплатил его частично в период с 5 по 9 февраля 2021 года, остаток задолженности взыскан решением Черновского районного суда города Читы от 4 марта 2026 года по административному делу №.
Транспортный налог за 2015 год взыскан с Бушуева А.В. судебными приказами мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы № и № 20 сентября 2017 года; определением мирового судьи от 10 ноября 2025 года возражения Бушуева А.В. относительно исполнения судебного приказа № от 20 сентября 2017 года возвращены.
Транспортный налог за 2016 год взыскан с Бушуева А.В. судебным приказом мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы № от 11 июня 2018 года; по информации ПАО «Сбербанк» от 14 апреля 2026 года судебный приказ находится на исполнении.
Транспортный налог за 2017 год взыскан с Бушуева А.В. решением Черновского районного суда города Читы от 4 марта 2026 года по административному делу №.
Транспортный налог за 2018 год взыскан с Бушуева А.В. решением Черновского районного суда города Читы от 26 февраля 2026 года по административному делу №.
Транспортный налог за 2019 год, налог на имущество за 2018 год, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2020 годы взысканы с Бушуева А.В. судебным приказом мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы № от 7 июня 2021 года; возбуждавшееся на основании судебного приказа исполнительное производство №-ИП от 13 октября 2021 года находилось на исполнении в Черновском РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю. 3 июня 2026 года исполнительное производство окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства (в настоящее время срок для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению не истёк).
Транспортный налог за 2020 год, налог на имущество за 2019 год взысканы с Бушуева А.В. судебным приказом мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы № от 16 февраля 2022 года; возбуждавшееся на основании судебного приказа исполнительное производство №-ИП от 25 марта 2022 года находилось на исполнении в Черновском РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю. 3 июня 2026 года исполнительное производство окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства (в настоящее время срок для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению не истёк).
Налог на имущество за 2015-2017 годы взыскан с Бушуева А.В. судебным приказом мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы № от 1 ноября 2021 года; возбуждавшееся на основании судебного приказа исполнительное производство №-ИП от 26 апреля 2022 года находилось на исполнении в Черновском РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю. 3 июня 2026 года исполнительное производство окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства (в настоящее время срок для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению не истёк).
Транспортный налог за 2021, 2022 годы, налог имущество за 2020-2022 годы взыскан с Бушуева А.В. решением Черновского районного суда города Читы от 19 мая 2026 года по административному делу №.
Поскольку УФНС России по Забайкальскому краю соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с Бушуева А.В. задолженности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
С учётом положений части 1 статьи 114 КАС РФ с Бушуева А.В. подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с Бушуева Александра Викторовича, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженность:
- по транспортному налогу за 2023 год в размере 26 439 руб.,
- по пени в размере 6 906 руб. 01 коп., всего взыскать 33 345 руб. 01 руб.
Взыскать с Бушуева Александра Викторовича в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Круликовская
Мотивированное решение составлено 14 июля 2026 года.