№ 2а-685/2026
УИД 75RS0023-01-2026-000393-60
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
27 февраля 2026 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А., при секретаре Окуневой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Забайкальскому краю к Демидовой Светлане Федоровне о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, установил:
УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, сославшись в его обоснование на то, что Демидова С.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В связи с неисполнением Демидовой С.Ф. в установленный законодательством срок обязанности по уплате страховых взносов ей направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органов вынесено решение о взыскании задолженности за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика №. Выносившийся мировым судьёй судебного участка № Черновского судебного района города Читы судебный приказ № отменён ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Просит взыскать с Демидовой С.Ф. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период 2021 года в сумме 32 448 руб., за период 2022 года в сумме 34 445 руб., за период 2023 года в сумме 23 329 руб. 02 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 988 руб. 22 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за период 2021 года в сумме 8 426 руб., за период 2022 года в сумме 8 766 руб., по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 361 руб. 42 коп.; по пени, начисленным на отрицательное сально ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22 033 руб. 95 коп. В связи с тем, что сумма пени в размере 29 руб. 80 коп. ранее обеспечена мерами взыскания, к взысканию подлежит всего 140 767 руб. 81 коп.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом. Представитель УФНС России по Забайкальскому краю Болдырева Т.И. просила рассмотреть дело в своё отсутствие. С учётом положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы установлена статьёй 57 Конституции Российской Федерации.
В подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) также указано, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, индивидуальные предприниматели.
В силу положений пунктов 1 и 5 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 НК РФ.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьёй 432 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчётным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ (индивидуальными предпринимателями), в срок, установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 432 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).
Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признаётся извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункта 1 статьи 69 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных статьёй 48 НК РФ.
В пункте 2 той же статьи указано, что копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика – по почте заказным письмом).
Исходя из положений пункта 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и дополнительной обязанностью налогоплательщика.
Пеней признаётся установленная статьёй 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункты 1 и 3 статьи 75 НК РФ в редакции Федерального закона № 148 от 21 ноября 2022 года).
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ в действующей редакции НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункты 2, 3 статьи 75 НК РФ в действующей редакции).
В пункте 6 статьи 75 НК РФ (в действующей редакции) указано, что сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учёта соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счёте в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счёте начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учёта увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.
Согласно подпункту 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) суммы штрафов, пеней, процентов, установленных НК РФ, подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке: суммы пеней – в федеральный бюджет по нормативу 40 процентов, в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 43 процента с последующим распределением в текущем финансовом году Федеральным казначейством между бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по нормативу 17 процентов с последующим распределением в соответствии со статьёй 146 БК РФ; суммы процентов – в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.
В судебном заседании установлено, что Демидова С.Ф. в период с 30 января 2020 года по 21 августа 2023 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в силу абзаца 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов за указанный период.
Демидовой С.Ф. начислены страховые взносы:
- за 2020 год (за период с 30 января по 31 декабря 2020 года, с учётом Федерального закона от 8 июня 2020 года N 172-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»): на обязательное пенсионное страхование в размере 18 734 руб. 07 коп., на обязательное медицинское страхование в размере 7 769 руб. 13 коп.
- за 2021 год: на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб.;
- за 2022 год: на обязательное пенсионное страхование в размере 34 445 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 8 766 руб. 32 коп.;
- за 2023 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в совокупном фиксированном размере 29 329 руб. 02 коп.
В установленные налоговым законодательством сроки Демидова С.Ф. страховые взносы не уплатила.
Страховые взносы за 2020 год взысканы с Демидовой С.Ф. постановлением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ. Возбуждённое 11 марта 2021 года на основании данного постановления исполнительное производство №-ИП находится на исполнении в Железнодорожном РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю.
Страховые взносы за 2021, 2022, 2023 годы Демидова С.Ф. не уплатила до настоящего времени.
В связи с неуплатой в установленные законом сроки страховых взносов Демидовой С.Ф. начислены пени и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки в сумме 135 753 руб. 96 коп., пени в сумме 13 166 руб. 96 коп.
Требование № от ДД.ММ.ГГГГ направлено Демидовой С.Ф. по почте ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учётом особенностей, предусмотренных статьёй 48 НК РФ.
Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика – по почте заказным письмом).
Решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ с Демидовой С.Ф. взыскана задолженность, указанная в требовании об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ. Соответствующее решение направлено Демидовой С.Ф. почтой 4 апреля 2024 года.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Абзац второй пункта 4 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность предъявления налоговым органом в порядке административного судопроизводства административного искового заявления о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку размер отрицательного сальдо Демидовой С.Ф. превысил 10 000 руб., 8 мая 2024 года налоговый орган в установленный законом шестимесячный срок, исчисляемый со дня истечения срока, установленного для исполнения требования (то есть до ДД.ММ.ГГГГ), обратился к мировому судье судебного участка № Черновского судебного района города Читы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Смирнова О.Ю. задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй вынесен испрашиваемый судебный приказ №.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменён.
3 февраля 2026 года УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в Черновский районный суд города Читы с настоящим административным исковым заявлением – с соблюдением срока, установленного абзацем вторым пункта 4 статьи 48 НК РФ.
Суд соглашается с произведённым налоговым органом и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела расчётом задолженности:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 руб., за 2022 год в размере 34 445 руб.,
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 руб., за 2022 год в размере 8 766 руб.,
- по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 29 329 руб. 02 коп., а также по пени, начисленным:
- за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: за 2020 год за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 101 руб. 38 коп., за 2021 год за период с 11 января по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 886 руб. 84 коп.;
- за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование: за 2020 год за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ в размере 871 руб. 45 коп., за 2021 год за период с 11 января по ДД.ММ.ГГГГ в размере 489 руб. 97 коп.;
- на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (на отрицательное сальдо единого налогового счёта, состоящее из задолженности по страховым взносам за 2020-2023 годы) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 066 руб. 95 коп. (к взысканию за соответствующий период заявлены пени в меньшем размере – в сумме 22 033 руб. 95 коп.).
Поскольку, по утверждению налогового органа, сумма пени в размере 29 руб. 80 коп. ранее обеспечена мерами взыскания, с Демидовой С.Ф. подлежат взысканию пени в общей сумме 27 353 руб. 79 коп.
Поскольку УФНС России по Забайкальскому краю соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с Демидовой С.Ф. задолженности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
С учётом положений части 1 статьи 114 КАС РФ с Демидовой С.Ф. подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с Демидовой Светланы Федоровны, проживающей по адресу: <адрес> пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженность:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период 2021 года в сумме 32 448 руб., за период 2022 года в сумме 34 445 руб.;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за период 2021 года в сумме 8 426 руб., за период 2022 года в сумме 8 766 руб.,
- по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 29 329 руб. 02 коп.,
- по пени в сумме 27 353 руб. 79 коп., всего взыскать 140 767 руб. 81 коп.
Взыскать с Демидовой Светланы Федоровны в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 5 223 руб.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Круликовская
Мотивированное решение составлено 27 февраля 2026 года.