№ 2а-801/2026
УИД 75RS0023-01-2026-000610-88
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
27 мая 2026 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А., при секретаре Окуневой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Забайкальскому краю к Сыроватскому Алексею Викторовичу о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, установил:
УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, сославшись в его обоснование на то, что Сыроватский А.В. состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика, в период с 20 января 2023 года по 9 апреля 2024 года имел статус индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов. В установленный налоговым законодательством срок Сыроватский А.В. не уплатил страховые взносы за 2024 год в сумме 13 612 руб. 50 коп. В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате Сыроватскому А.В. направлено требование об уплате № от 12 июля 2023 года на сумму 2 799 руб. 88 коп. с установленным сроком для добровольного исполнения. Поскольку Сыроватским А.В. не уплачены налоги и взносы, ему начислены пени на совокупную обязанность по уплате задолженности в сумме 648 руб. 42 коп. Выносившийся 28 мая 2024 года мировым судьёй судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы судебный приказ № отменён 21 ноября 2025 года в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Просит взыскать с Сыроватского А.В. задолженность по страховым взносам за 2024 год в размере 13 612 руб. 50 коп., пени в размере 648 руб. 42 коп.
Участники процесса в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом. С учётом положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы установлена статьёй 57 Конституции Российской Федерации.
В подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) также указано, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 НК РФ, если иное не предусмотрено статьёй 357 НК РФ.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьёй 362 НК РФ.
Согласно пункту 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, индивидуальные предприниматели.
В силу положений пунктов 1 и 5 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 НК РФ.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьёй 432 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчётным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ (индивидуальными предпринимателями), в срок, установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 432 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).
Исходя из подпункта 1 пункта 1.2 статьи 430 НК РФ в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, начиная с 2023 года уплачивают за расчётный период 2024 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49 500 руб.
В соответствии с подпунктом 5 статьи 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счёта налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признаётся извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункта 1 статьи 69 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных статьёй 48 НК РФ.
В пункте 2 той же статьи указано, что копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика – по почте заказным письмом).
Исходя из положений пункта 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и дополнительной обязанностью налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункты 2, 3 статьи 75 НК РФ).
В пункте 6 статьи 75 НК РФ указано, что сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учёта соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счёте в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счёте начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учёта увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.
Согласно подпункту 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) суммы штрафов, пеней, процентов, установленных НК РФ, подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке: суммы пеней – в федеральный бюджет по нормативу 40 процентов, в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 43 процента с последующим распределением в текущем финансовом году Федеральным казначейством между бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по нормативу 17 процентов с последующим распределением в соответствии со статьёй 146 БК РФ; суммы процентов – в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.
В судебном заседании установлено, что Сыроватский А.В. являлся плательщиком транспортного налога в отношении зарегистрированных на его имя в 2014-2015, 2017-2022 годах транспортного средства – автомобиля марки «ВАЗ 21093», государственный регистрационный знак №, а потому он обязан производить оплату соответствующего вида налога в установленные законом сроки на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно налогового уведомления № от 5 апреля 2015 года Сыроватскому А.В. за 2014 год начислен транспортный налог в размере 255 руб.
Согласно налогового уведомления № от 13 сентября 2016 года Сыроватскому А.В. за 2015 год начислен транспортный налог в размере 357 руб.
Согласно налогового уведомления № от 14 августа 2018 года Сыроватскому А.В. за 2017 год начислен транспортный налог в размере 357 руб.
Согласно налогового уведомления № от 10 июля 2019 года Сыроватскому А.В. за 2018 год начислен транспортный налог в размере 357 руб.
Согласно налогового уведомления № от 3 августа 2020 года Сыроватскому А.В. за 2019 год начислен транспортный налог в размере 357 руб.
Согласно налогового уведомления № от 1 сентября 2021 года Сыроватскому А.В. за 2020 год начислен транспортный налог в размере 357 руб.
Согласно налогового уведомления № от 1 сентября 2022 года Сыроватскому А.В. за 2021 год начислен транспортный налог в размере 357 руб.
Согласно налогового уведомления № от 15 августа 2023 года Сыроватскому А.В. за 2022 год начислен транспортный налог в размере 357 руб.
В период с 20 января 2023 года по 9 апреля 2024 года Сыроватский А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а потому являлся плательщиком страховых взносов на обязательно пенсионное и медицинское страхование за указанный период.
Сыроватскому А.В. начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за расчётный период 2023 года в сумме 28 466 руб. 40 коп., за расчётный период 2024 года в сумме 13 612 руб. 50 коп.
В связи с неуплатой в установленные законом сроки налогов Сыроватскому А.В. начислены пени и направлено требование № от 12 июля 2023 года об оплате в срок до 1 декабря 2023 года недоимки в сумме 2 173 руб. 87 коп., пени в сумме 626 руб. 01 коп.
Требование № от 12 июля 2023 года направлено Сыроватскому А.В. в личный кабинет налогоплательщика 28 июля 2023 года и им получено 29 июля 2023 года.
На дату выставления соответствующего требования срок уплаты транспортного налога за 2022 год, страховых взносов за 2023, 2024 годы не наступил, в связи с чем начисления по ним не отобразились.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учётом особенностей, предусмотренных статьёй 48 НК РФ.
Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика – по почте заказным письмом).
Решением налогового органа № от 21 октября 2023 года с Сыроватского А.В. взыскана задолженность, указанная в требовании об уплате задолженности № от 12 июля 2023 года. Соответствующее решение направлено Сыроватскому А.В. почтой 25 октября 2023 года.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Абзац второй пункта 4 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность предъявления налоговым органом в порядке административного судопроизводства административного искового заявления о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
На дату истечения срока исполнения требования об уплате задолженности № от 12 июля 2023 года задолженность Сыроватского А.В. перед налоговым органом не превышала 10 000 руб.
Задолженность Сыроватского А.В. превысила 10 000 руб. 10 января 2024 года, когда он не оплатил в срок не позднее 9 января 2024 года страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2023 год.
В этой связи 8 мая 2024 года налоговый орган в установленный абзацем вторым подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ срок обратился к мировому судье судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Сыроватского А.В. задолженности.
13 мая 2024 года на основании данного заявления мировым судьёй вынесен судебный приказ №.
После подачи предыдущего заявления о вынесении судебного приказа (№) размер задолженности Сыроватского А.В. превысил 10 000 руб. 25 апреля 2024 года, когда он не оплатил в срок не позднее 24 апреля 2024 года страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2024 год. Соответствующая задолженность образовалась по состоянию на 1 января 2025 года.
23 мая 2024 года налоговый орган в установленный абзацем 1 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, то есть в срок не позднее 1 июля 2025 года, обратился к мировому судье судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Сыроватского А.В. задолженности.
28 мая 2024 года мировым судьёй вынесен испрашиваемый судебный приказ №.
Определением мирового судьи от 21 ноября 2025 года судебный приказ № отменён.
13 февраля 2026 года УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в Черновский районный суд города Читы с настоящим административным исковым заявлением – с соблюдением срока, установленного абзацем вторым пункта 4 статьи 48 НК РФ.
Суд соглашается с произведённым налоговым органом и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела расчётом задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за расчётный период 2024 года в сумме 13 612 руб. 50 коп., а также по пени в сумме 648 руб. 42 коп., начисленным за период с 16 апреля по 15 мая 2024 года на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (на отрицательное сальдо единого налогового счёта, состоящее из задолженности (в разные периоды) по транспортному налогу за 2014-2015, 2017-2022 годы, по страховым взносам за 2023-2024 годы).
При взыскании с Сыроватского А.В. пени в названном размере судом учитывается, что транспортный налог за 2014-2015 годы взыскан с Сыроватского А.В. в рамках исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы № от 13 мая 2024 года (денежные средства взысканы до отмены судебного приказа, что следует из расшифровки мер взыскания, представленного налоговым органом).
Транспортный налог за 2017-2020 годы взыскан с Сыроватского А.В. судебным приказом мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы № от 6 декабря 2022 года; возбуждавшееся на основании судебного приказа исполнительное производство №-ИП от 3 июля 2025 года находится в настоящее время на исполнении в Черновском РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю.
Транспортный налог за 2021, 2022 годы, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за расчётный период 2023 года взысканы с Сыроватского А.В. решением Черновского районного суда города Читы от 24 марта 2026 года по административному делу №.
Поскольку УФНС России по Забайкальскому краю соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с Сыроватского А.В. задолженности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
С учётом положений части 1 статьи 114 КАС РФ с Сыроватского А.В. подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с Сыроватского Алексея Викторовича, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженность:
- по страховым взносам за 2024 год в размере 13 612 руб. 50 коп.,
- по пени в размере 648 руб. 42 коп., всего взыскать 14 260 руб. 92 руб.
Взыскать с Сыроватского Алексея Викторовича в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Круликовская
Мотивированное решение составлено 27 мая 2026 года.