№ 2а-989/2026
УИД 75RS0023-01-2026-001064-84
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
1 апреля 2026 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А., при секретаре Окуневой С.С., с участием представителя административного истца УМВД России по городу Чите Кравченко С.А., административного ответчика Абтрахманова И.М., прокурора Жамбаловой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Чите к Абтрахманову Игорю Минахматовичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
УМВД России по городу Чите обратилось в суд с административным иском, сославшись в его обоснование на то, что 22 апреля 2021 года в отношении Абтрахманова И.М. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 25 августа 2029 года, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осуждённым в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения. С 25 августа 2021 года Абтрахманов И.М. состоит на профилактическом учёте в отделе полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите, характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), – 5 июня 2025 года и 22 января 2026. Просит дополнить ранее установленные Абтрахманову И.М. административные ограничения явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
В судебном заседании представитель УМВД России по городу Чите Кравченко С.А. административный иск поддержала, Абтрахманов И.М. административный иск признал.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Жамбаловой О.И., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом об административном надзоре; под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом об административном надзоре.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 той же статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В пункте 20 этого же Постановления указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истёк срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учёта такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 4.6 КоАП РФ (часть 1 статьи 4.6 КоАП РФ).
Согласно части 2 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 22 апреля 2021 года в отношении Абтрахманова И.М. установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 6 часов;
- запрет выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осуждённым в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.
Сведения о снятии Абтрахмановым И.М. судимости отсутствуют.
25 августа 2021 года Абтрахманов И.М. поставлен на профилактический учёт в отдел полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Из справки-характеристики ОУУП и ПДН отдела полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите следует, что Абтрахманов И.М. зарекомендовал себя посредственно.
За период нахождения на профилактическом учёте Абтрахманов И.М. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:
- постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы № 5-311/2025 от 5 июня 2025 года, вступившим в законную силу 17 июня 2025 года, за совершение 14 марта 2025 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; наказание в полном объёме не исполнено, размер принудительно взысканных сумм по состоянию на 12 февраля 2026 года составляет 27 руб.);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы № 5-38/2026 от 22 января 2026 года, вступившим в законную силу 3 февраля 2026 года, за совершение 12 января 2026 года административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде обязательных работ).
Принимая во внимание наличие у Абтрахманова И.М. неснятой и непогашенной судимости, неоднократное его привлечение в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в соответствии с требованиями административного истца.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
К административным ограничениям, установленным решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 22 апреля 2021 года, дополнительно установить в отношении Абтрахманова Игоря Минахматовича административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
Иные административные ограничения, установленные в отношении Абтрахманова И.М. решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 22 апреля 2021 года, подлежат исполнению в установленном законом порядке.
Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Круликовская
Мотивированное решение составлено 1 апреля 2026 года.