№ 2а-1105/2026
УИД 75RS0023-01-2026-001235-56
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
8 октября 2026 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А., при секретаре Окуневой С.С., с участием представителя административного истца Читинской таможни Шешукова А.Б., административного ответчика Ерохина В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Читинской таможни к Ерохину Виктору Федоровичу о взыскании утилизационного сбора, пени, установил:
Читинская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением, сославшись на то, что по результатам камеральной таможенной проверки № от 4 июля 2025 года установлено, что Ерохин В.Ф. не уплатил утилизационный сбор за транспортное средство – фронтальный погрузчик марки «Caterpillar 901В», 2014 года выпуска, идентификационный номер №, – ввезённое на таможенную территорию Евразийского экономического союза с нарушением норм таможенного законодательства незаконно, под видом отдельных компонентов, и использовавшееся Ерохиным В.Ф. на территории Российской Федерации как полнокомплектное транспортное средство. С учётом неоднократных уточнений окончательно просила взыскать с Ерохина В.Ф. сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 035 000 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 358 567 руб. 13 коп.
Представитель Читинской таможни Шешуков А.Б. уточнённое административное исковое заявление поддержал.
Ерохин В.Ф. уточнённое административное исковое заявление не признал, пояснил, что фронтальный погрузчик на территорию Российской Федерации он не ввозил. Через интернет он купил запчасти для фронтального погрузчика, которые впоследствии выставил на продажу именно как запчасти. Из данных запчастей возможно собрать полноценный фронтальный погрузчик. Сотрудники таможенного органа при проведении проверки собрали из запчастей погрузчик, приведи его в действие и выехали на нём. Сам лично он фронтальный погрузчик не эксплуатировал, поскольку он находился в разобранном виде.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.
Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом: 1) соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров; 2) уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государства-члена и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации таможенной декларации (пункт 1 статьи 118 ТК ЕАЭС).
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза – также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.
Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах производства и потребления) за каждое колёсное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье – транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
В пункте 3 статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления указано, что плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачёта излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления).
Согласно пункту 5 статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления при установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.
В силу пункта 2 статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года N 81 утверждён Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень).
В раздел VI Перечня включены погрузчики фронтальные.
Согласно положениям сноски 4 Перечня размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчёта размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500 руб. Основным критерием при определении коэффициента расчёта размера утилизационного сбора является код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС).
В судебном заседании установлено, что 7 мая 2024 года задекларирован по таможенным декларациям:
- № (товар № 1) – товар «Передняя часть в сборе с ходовой частью, с ковшом, разрезанная посередине днища, не по технологическому шву Caterpillar 901В №, без двигателя»; классификационный код товара № ВЭД ЕАЭС; таможенная стоимость 222 619 руб. 63 коп.;
- № (товар № 1) – товар «задняя часть в сборе с ходовой частью, разрезанная посередине днища, не по технологическому шву Caterpillar 901В с установленным дизельным двигателем №, объём 1 498 см3/30 л.с.»; классификационный код товара № ВЭД ЕАЭС; таможенная стоимость 390 634 руб. 45 коп.
В ходе проведённой Читинской таможней камеральной таможенной проверки установлено, что по данным таможенным декларациям фактически ввезено транспортное средство – фронтальный погрузчик марки «Caterpillar 901В», 2014 года выпуска, идентификационный номер №, который предположительно должен классифицироваться под кодом № ВЭД ЕАЭС.
Согласно заключению специалиста филиала ЦЭКТУ города Иркутска № от 13 марта 2025 года самоходная машина – фронтальный погрузчик марки «Caterpillar», модели «901В» в представленном виде обладает свойствами завершённого комплектного самоходного транспортного средства (завершённого товара), пригодного для эксплуатации в соответствии с его назначением.
Указанное подтверждено и Ерохиным В.Ф. в судебном заседании. Так, Ерохин В.Ф. пояснил, что сотрудники таможенного органа при проведении проверки собрали из запасных частей погрузчик, привели его в действие и выехали на нём.
Таким образом, комплектное самоходное транспортное средство марки «Caterpillar 901В» ввезено на таможенную территорию ЕАЭС в разобранном виде путём таможенного декларирования отдельных запасных частей.
Ерохин В.Ф. приобрёл во владение и распоряжение фронтальный погрузчик марки «Caterpillar», модели «901В», зная о том, что он перемещался через таможенную границу под видом отдельных компонентов, с уплатой таможенных платежей как за отдельные запасные части, а не за полнокомплектное транспортное средство.
В ходе проведённого оперативно-розыскного мероприятия установлено, что фронтальный погрузчик марки «Caterpillar 901В» продавался на интернет-платформе «Дром» объявлением следующего содержания: «Двигатель дизельный 2,1 л., мощность 50 л.с., моточасы 1 700, без пробега по РФ, грузоподъёмность 900 кг., объём ковша 0,6 м3, масса 4 000 кг., высота подъёма 2,5 м., особые отметки – документы с проблемами или отсутствуют». В дополнении объявления указано: «гтд в наличии с аукционов Японии привоз 2024, классный уборщик снега цена качество». Контактный номер телефона №
В ходе переписки на платформе «Дром» с продавцом фронтального погрузчика получен дополнительный контактный номер телефона №.
Владельцем обоих номеров телефона является Ерохин В.Ф.
6 февраля 2025 года фронтальный погрузчик марки «Caterpillar 901В» изъят по адресу: город Чита, <адрес>. Данный земельный участок и расположенные на нём объекты находятся в аренде/собственности у Ерохина В.Ф.
Таким образом, фронтальный погрузчик марки «Caterpillar 901В», ввезённый на территорию ЕАЭС под видом отдельные запасных частей, использовалось в качестве комплектного самоходного транспортного средства Ерохиным В.Ф.
При этом утилизационный сбор в отношении этого самоходного транспортного средства Ерохин В.Ф. не уплатил.
С учётом мощности двигателя (30 л.с.) и года выпуска (2014 год) коэффициент для исчисления расчёта суммы утилизационного сбора равен 6 (пункт F01 раздела VI Перечня).
Следовательно, Ерохин В.Ф. должен уплатить утилизационный сбор в сумме 1 035 000 руб. (172 500 руб. х 6).
Согласно пункту 11(7) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачёта излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года N 81 (далее – Правила), при недекларировании самоходной машины и (или) прицепа, подлежащих таможенному декларированию сроком уплаты утилизационного сбора считается день пересечения самоходной машиной и (или) прицепом государственной границы Российской Федерации, а если этот день не установлен, – первый документально установленный день нахождения самоходной машины и (или) прицепа на территории Российской Федерации.
В пункте 17(1) Правил указано, что после выявления таможенным органом факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в срок, установленный пунктом 11(7) Правил, таможенный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня формирования или корректировки расчёта суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов, указанного в пункте 11 Правил, направляет в адрес плательщика уведомление о сумме неуплаченного утилизационного сбора (далее – уведомление).
В силу пункта 17(2) Правил в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в сроки, установленные разделом II настоящих Правил, плательщик обязан уплатить пеню.
В соответствии с пунктом 17(4) Правил пеня за неуплату утилизационного сбора начисляется в валюте Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора со дня, следующего за днем истечения такого срока, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно.
Размер пени определяется путём применения ставки пени и базы для ее начисления, равной сумме утилизационного сбора, обязанность по уплате которой не исполнена.
Ставка пени принимается равной одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения.
Размер пени не может превышать размер утилизационного сбора, в связи с неисполнением обязанности по уплате которого начислена пеня.
При взыскании утилизационного сбора в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.
За период с 6 февраля 2025 года по 8 октября 2026 года Ерохину В.Ф. начислены пени в размере 358 567 руб. 13 коп.
Направлявшееся в адрес Ерохина В.Ф. уведомление о сумме неуплаченного утилизационного сбора от 4 июля 2025 года исполнено не было.
Поскольку Ерохин В.Ф. не уплатил утилизационный сбор в размере 1 035 000 руб., требование о взыскании с него пени, начисленных за несвоевременную уплату утилизационного сбора, представляется также обоснованным.
Расчёт суммы подлежащего уплате утилизационного сбора и пени судом проверен, представляется верным, административным ответчиком не оспорен.
С учётом положений пункта 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с Ерохина Виктора Федоровича, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Читинской таможни сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 035 000 руб., пени за период с 6 февраля 2025 года по 8 октября 2026 года в размере 358 567 руб. 13 коп., всего взыскать 1 393 567 руб. 13 коп.
Взыскать с Ерохина Виктора Федоровича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 28 936 руб.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Круликовская
Мотивированное решение составлено 8 октября 2026 года.