Дело № 5-191/2026

№ 5-191/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Кетово Курганской области 23 июня 2026 г. ул. Космонавтов, 38 Мировой судья судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области Мартынова Анастасия Игоревна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Седова Павла Андреевича, <АДРЕС> УСТАНОВИЛ: 04.05.2026 в 18 час. 35 мин. у 2 км. автодороги Иртыш-Падеринское-Борки-Бузан Кетовского МО Курганской обл., Седов П.А. управлял транспортным средством ВАЗ 21051, имеющим государственный регистрационный знак О325ВР45, на котором без соответствующего разрешения установлено устройство для подачи специальных звуковых сигналов, чем нарушил п.п. 2.3.1, 9.7 Правил дорожного движения Российской Федерации. В судебное заседание Седов П.А. и его попечитель Седова Т.Л. не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее в судебном заседании Седов П.А. с участием попечителя Седовой Т.Л. вину в совершении правонарушения признал. Старший помощник прокурора Кетовского района Курганской области Грохотова Е.Г. в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу, поскольку имеется по одному и тому же факту постановление о назначении административного наказания в отношении Седова П.А. Заслушав Грохотову Е.Г., исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств. В силу пункта 2.3.1. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения", водитель механического транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. В силу пункта 9.7. к Перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, относится транспортное средство оборудовано устройством для подачи специальных световых и звуковых сигналов и (или) на наружную поверхность транспортного средства нанесена специальная цветографическая схема в нарушение требований Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 г. N 635 "Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства" и постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2007 г. N 548 "Об утверждении требований к транспортным средствам, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, и специальным оперативно-служебным транспортным средствам уголовно-исполнительной системы для перевозки лиц, находящихся под стражей, а также к специальным оперативно-служебным транспортным средствам таможенных органов Российской Федерации". Вина Седова П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.12.5 КоАП РФ подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении; протоколом об изъятии вещей и документов, согласно которому изъято сигнальное громкоговорящее устройство (рупор); видеозаписью. Все протоколы оформлены с соблюдением требований, предъявляемых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и согласуются между собой. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья признает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются друг с другом, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, существенных нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, при их составлении не допущено, все сведения необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. Однако, как следует из представленных материалов, Седов П.А. не имеет права управления транспортными средствами (не достиг 18 летнего возраста). Должностным лицом ГИБДД, составившим протокол об административном правонарушении, действия Седова П.А. квалифицированы по ч. 4 ст.12.5 КоАП РФ, как управление транспортным средством на котором без соответствующего разрешения установлено устройство для подачи специальных звуковых сигналов, чем нарушил п.п. 2.3.1, 9.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, за которое предусмотрена административная ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств. Абзац 2 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", содержит разъяснение о том, что лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется. Вместе с тем, пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", также разъяснено, что в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (за исключением предусмотренных частью 3 статьи 12.8 и частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ) либо другой главой Особенной части данного кодекса, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ и иным статьям Особенной части указанного кодекса (например, по статье 17.17 КоАП РФ). При совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, часть 4 статьи 12.2, часть 6 статьи 12.5 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ. В случае если административное правонарушение совершено этим лицом повторно, а санкция применяемой нормы предусматривает административное наказание только в виде лишения права управления транспортными средствами, его действия (бездействие) могут быть квалифицированы по статье (части статьи), устанавливающей административную ответственность за аналогичные действия (бездействие) без учета признака повторности. Таким образом, исходя их вышеприведенных положений Постановлений Пленума ВС РФ и сведений о том, что Седов П.А. является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, при том, что санкция ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ, предусматривает только один единственный вид наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, следовательно, его действия должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения", несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Санкция ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Переквалификация действий Седова П.А., с учетом совершенного им правонарушения в области Главы 12 КоАП РФ имеет одинаковый родовой объект, при этом санкция ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, по сравнению с санкцией ч. 4 ст. 12.5, в структуре КоАП РФ, мягче по отношению к лишению специального права, что не ухудшает положение Седова П.А. Исходя из данных обстоятельств, суд приходит к выводу, что действия Седова П.А. подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, поскольку судом установлено, что 4 мая 2026 года в 18 час. 35 мин. Седов П.А. управлял транспортным средством - автомобилем ВАЗ 21051, имеющим государственный регистрационный знак О325ВР45, будучи водителем, не имеющим права управления транспортным средством. Однако, постановлением врио начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Кетовский» Стешенко Е.С. от 14.05.2026 Седов П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 12000 руб., поскольку Седов П.А. , 4 мая 2026 года в 18 час. 35 мин. у 2 км. автодороги Иртыш-Падеринское-Борки-Бузан Кетовского МО Курганской обл. Седов П.А. управлял транспортным средством - автомобилем ВАЗ 21051, имеющим государственный регистрационный знак О325ВР45, будучи водителем, не имеющим права управления транспортным средством. Постановление вступило в законную силу 25.05.2026. В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Седова П.А. подлежит прекращению, поскольку имеется по одному и тому же факту постановление о назначении административного наказания в отношении Седова П.А. Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Седова Павла Андреевича прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с имеющимся постановлением о назначении административного наказания по одному и тому же факту. Изъятое сигнальное громкоговорящее устройство, хранящееся в материалах дела, после вступления постановления в законную силу, - уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Кетовский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня его получения или вручения. Мировой судья А.И.Мартынова